什麼是「千分之四倡議」？腳下的碳工廠—土壤黃碳到底有沒有潛力？

萬眾矚目的第29屆聯合國氣候變化大會（COP29）正式落幕，當各界關注「氣候資金」、「碳市場」的2大重要協議時，另一項「巴庫農民與氣候和諧發展倡議（Baku Harmoniya Climate Initiative for Farmers）」也宣告啟動，透過投入資金在土壤貧脊或弱勢農民的地區，解決「土壤退化」，並幫助農民應對氣候變遷。

農糧發展與土地健全，在近年COP逐漸成為焦點，早在2015年的第21屆聯合國氣候大會（COP21）上，就提出「千分之四倡議（“4per 1000” Initiative）」，強調逐年增加土壤有機碳含量；當世界各國陸續響應「2050 淨零排放」目標，把碳種入土壤也成為新課題，「黃碳」概念也被廣為討論。

面對氣候變遷加劇，「千分之四倡議」是什麼概念？台灣政府及企業又為何開始關注「黃碳」？一起了解從土地開始的永續趨勢。

來一場「千分之四倡議」 累積黃碳又環境共好

為了應對氣候變遷的挑戰，法國農業部長於COP21提出「千分之四倡議」，期望能透過科學方法，減少森林砍伐以及調整農業耕作方式等，促進土壤健康和農作物產量的提升。

「千分之四倡議」致力於提升土壤碳匯，核心概念是增加土壤中有機碳的含量，透過每年增加0.4%的土壤有機碳含量，與人類活動每年排放的二氧化碳量相互抵消，減少大氣中二氧化碳的總量，也促進土壤健康和農作物產量的提升。

事實上，千分之四倡議聯盟成立近9年，目前在全球有825個合作夥伴，來自108個國家，「台灣農委會農業試驗所」也是聯盟的創始會員之一，在2016年簽署加入該倡議聯盟。今年3月，「台灣主婦聯盟生活消費合作社」通過審核，成為聯盟會員及論壇夥伴。

「碳匯」是什麼？地球最大自然碳匯「黃碳」為關鍵

近來成為熱門話題的「碳匯」（carbon sink），是一種能吸收並儲存二氧化碳的天然或人工系統，例如森林、海洋和土地等天然碳匯，透過植物的光合作用或土壤的有機碳循環，將大氣中的二氧化碳固定在自然界中，減緩溫室氣體濃度的增加。

而「碳匯」又根據儲存場所的不同，又有不同的名稱，而所謂的「黃碳」，就是指土壤中儲存的二氧化碳，涵蓋農田、草原以及黑土等土壤類型。

「黃碳」被譽為地球陸域生態系統中最大的自然碳匯之一，土壤碳匯不僅具有吸收二氧化碳的能力，還能長期穩定地將碳儲存於地下，對於緩解氣候變遷具有重大意義。此外，土壤中的有機碳循環有助於提升土壤肥力和保水能力，進一步支持農業生產和生態系統的可持續發展。

從友善農法的推行到退化土地的修復，黃碳的增長不僅有助於減少大氣中的溫室氣體，還能改善農業韌性，對生態、經濟與社會層面帶來多重效益。

台灣力拚2040年「農業淨零」政府民間推動土壤增匯

隨著氣候議題的升溫，提升土壤健康以增加「黃碳」儲存的策略，已成為各國氣候行動的重要部分，實務上，農民可以透過減少肥料施用、改善水灌溉、減少耕作、改善作物殘體管理與收穫方式等，來增加土壤有機碳儲存，並減少溫室氣體排放。

台灣民間顧問公司也有一套農地碳匯效益評估方法，將有機農法「草生栽培」納入碳匯減量措施。草生栽培指不使用除草劑，讓果樹之間的原生草種可自然生長，具有多重效益，包括增加土壤的有機質、提高土壤的保水度、提高植株的健康度與生長量，以及提高抵抗氣候變遷的韌性。

2024年，農業部再針對農業土地提出「改進農業土地管理方法學」溫室氣體減量方法草案，透過農業管理專案活動，減少溫室氣體排放或增加土壤有機碳儲存。實施對象包括農業耕地，申請專案前的10年內持續做為農地使用的土地皆可適用碳匯認定。

農業部力拚在2040年達到農業淨零，主軸包含「減量、增匯、循環、綠趨勢」四大政策。不過，農田土壤管理與操作並不容易，各界正在努力建立土壤碳匯量測方法、記錄報告和第三方驗證的相關制度，達成碳淨零目標。

參考資料：

• 千分之四責任的重量全球夥伴共同實踐永續發展目標
• 黃碳是什麼？
• 國內首創土壤碳匯農地可望獲碳權
• 減緩極端氣候土壤碳匯對「碳中和」扮演重要角色
• 從國際到臺灣，把碳種入土裡的友善土壤管理
• 農業部4政策拚2040農業淨零