在尋根與謀生之間...開放山林是原民回家的路 還是文化失落的開始?
台灣山林曾有一段長達數十年的封山政策,直至2019年宣布山林解禁,民眾得以更自由、多元的方式親近自然,相關戶外活動產業也隨之蓬勃發展,為原住民部落帶來經濟轉型的契機。然而,這股熱潮也帶來隱憂,遊客與商業團體更頻繁進入原民傳統領域,對文化遺址與生態環境造成壓力。
對此,林保署曾指出,高山協作員是生態管理的關鍵夥伴,協助守護山林環境;另一方面,隨著民眾進入原民傳統領域的機會增加,公部門近年嘗試與部落共管山林,同時讓遊客學習尊重原民文化。
在開放山林的熱潮之下,部落族人也嘗試在回到祖居地重建文化認同,與在現居部落達到經濟自立之間,尋找新的平衡。但這也不禁讓在乎文化傳承的族人思考,現在的生活方式,還能讓他們當多久的原住民?開放山林讓外人有機會進到山裡,是否也讓部落原民找到一條回家的路?
從伐木到打零工...丹大林道封山近10年 迎來失落的文化與生計?
位於南投縣信義鄉的丹大林道,過去曾因風災而封山近10年,現在則是林保署正在醞釀的下一個共管示範地。
對當地布農族而言,山林不僅是生活場域,更是文化根基。無奈日據時代的強制遷徙,族人被迫遠離丹大林道內的祖居地,四散至地利、雙龍、潭南、人和4個部落,傳統語言、器具、飲食文化等傳統逐漸流失,對文化的認同感也越來越薄弱。
推動丹大林道生態旅遊的「南投縣原住民濁水布農林業暨勞動合作社」(以下簡稱濁水布農合作社)理事主席全得富(Laung Mangogo)坦言,過去族人從事伐木與種植高麗菜,後因禁伐與風災打斷地質脆弱的對外聯通道路,多數族人改以打零工維生至今,少數則經營露營區、高山接駁或協作員等休閒產業,經濟來源相對不穩定。
山上變夜市!商業活動興盛 衝擊布農族祖居地
山林開放後,丹大地區原民藉著熟悉地形的優勢,發展出人稱「機車連」的高山機車接駁服務,每趟收費數千至萬元不等,高收益吸引外來商業團體進駐分食市場,甚至有越野車玩家進入,全盛時期有近百輛機車在林道穿梭。
全得富形容,「我們到山上去上課的時候,看到山上好像夜市一樣,真的很誇張,想著我需要一個安靜的環境!」鼎沸人潮除了造成環境生態壓力,不理解原民文化的遊客,還可能踏入原民的祖居地。
全面開放之下又無法可管,讓部落族人感到難過與無奈,「它不只是山林這麼簡單,那是我們的祖居地,裡面是我們石板屋,還有我們部落的遺蹟。遊客開著車在裡面任意穿梭,他們都不知道自己輾過多少過往族人安居的地方。」
返鄉、賺錢難兩全?積極發展生態旅遊 卻留不住年輕人
無管制開放造成的環境與文化衝擊,讓原先因個人利益而反對林保署設立野生動物保護區的族人,意識到保護區存在的必要性,在林保署的協助下,丹大地區也成立了協會與合作社,積極推動生態旅遊。
儘管保護區設立計畫與生態旅遊,為部落開啟全新可能,合作社也積極設計手作體驗、戶外運動等遊程,將部落傳統文化與知識融入其中。然而,在族人對合作社的理解有限之下,多數人仍以打工心態參與,導致人才斷層與外流情況嚴重。
許多人寧願騎車下山至距離不遠的日月潭工作,也不願留在家鄉工作、領基本薪資,隔代教養讓文化難以傳承,導致年輕一代缺乏文化認同,「我們在思考的是,未來保護區開放後,能有多少就業機會?孩子們回來的時候,他有沒有能力去從事保護區的業務?」
雖然經濟誘因讓族人投入生態旅遊的意願低,但全得富仍期待,「我們希望組織年輕化,最主要的原因也是想要讓外面的年輕人,回到自己故鄉就業,而且是提供他們另外一種選擇。」推動部落產業轉型,讓返鄉不再只是想法,而是真的在部落找到一份讓人安心生活的工作。
卡里布灣翻轉勞動條件 高山協作竟成青年回家首選工作?
同在信義鄉的高山協作團隊「布農卡里布灣企業社」,也面臨類似情況,薪資高低是族人就業的優先考量。從事背工、協作工作20餘年的負責人全蔣清觀察,從事高山協作的人,多半看準這份工作不要求學歷,且能快速賺到高於基本薪資的薪水,市場上少有同樣高收入的勞務工作。
不過,對比許多原鄉部落人口外流,信義鄉是全台灣高山協作員最多的地區,全蔣清說,「我們部落比較特殊,很多年輕人回鄉工作都從事登山產業,民宿業也因為登山而受益。」加上近年登山風氣興起,山友與協作的互動交流比以往更加友善,協作不再只是「搬運工」,而是能夠展現專業知識與經驗的夥伴。
全蔣清從20多年前的「跑單幫」背工起步,到現在成立協作企業社,改善勞動條件、提升薪資,規範負重範圍在25至30公斤,比起以往沒有重量限制,導致背工身體受傷,他認為,「現在登山產業薪資都比一般工作多,且重量不用背那麼重了,我蠻鼓勵年輕人,如果在外面找不到工作,來從事登山工作,可能會比較理想一些。」
卡里布灣的出現,成為部落青年回家生活的新契機,也讓年輕人有了重新接觸自己的文化,進而思考族群與文化認同的可能。在文化傳承的路上,高山協作或許展開了一個新的起點。
山林共管挑戰!政府資源、利益分配與在地專業待磨合
部落內部積極創造在地經濟機會與推動文化傳承之餘,政府資源在當中也扮演重要角色。全得富回憶協會成立6年來,公部門一路相伴、提供資源,例如日管處、林保署近年輔導部落運用在地資源開發商品,將馬告作為精油原料,製成商品在部落販售,為在地創造更多可能。
有資源進入部落確實能為轉型帶來助力,但每件都符合部落的需求與能力範圍嗎?全得富認為,應是部落有想要達成的計劃目標與需求才拿資源,而不是政府想投資源進來就得全盤接受,「什麼東西都吃,一定會拉肚子的!」且若未經充分討論,極可能因利益分配不均引發分裂,過去機車連與協會的對立便是前車之鑑。
除了技術培訓與資金挹注,公部門在山林共管上對在地需求與專業的理解仍顯不足。以入山申請為例,全蔣清認為,應將人流分別控管,「背工、嚮導、協作是一組,登山客是一組,要限制人數,但不能把我們當作登山客來混為一談。」他擔心入山申請制度未明確分流,未來恐影響在地協作的工作機會,進而限制整體產業發展。
而未來丹大地區成立保護區後,也將推動人流管制,全得富同樣擔憂,若分流機制未完善,可能導致資源被特定隊伍壟斷,「登山客一團登記起來120個人,別人也就不用進去了。」
而在保護區的共管會組成上,全得富也透露,今年是協會第一次受邀參與,卻發現共管會成員普遍缺乏生態旅遊專業。協會與合作社是深耕在地的組織,但共管會內的組成卻「很詭異」,多數成員對生態議題與生態旅遊經濟毫無理解,各說各話。這也凸顯開放山林雖帶來經濟機會,卻仍缺少兼顧生態保護與文化尊重的配套制度與規範。
不只觀光、共好部落 他們更要一個回家的機會
隨著發展推進,部落也逐漸意識到,除了單純依賴外部資源,與社區共榮才是永續經營的關鍵。
全蔣清分享,卡里布灣承攬九九山莊業務多年,不僅提供獎學金給鄰近小學,還提供免費餐飲或優惠,給登大霸尖山的泰雅族小學生與鄰近部落的族人,透過實際行動,鼓勵他們親近泰雅族聖山,踏上祖先走過的道路,與文化重新連結。
尋根,早已是原民文化傳承的重要一環,全得富不諱言,「我們一直想要回到自己的祖居地,看看以前祖先過往的生活和故事。」
開放山林不應僅是漢人的遊憩自由,也應是原民重返家園、找回遺失記憶的契機,在山林開放與共生之路上,原民部落正以踏實的步伐,尋找不一樣的未來。然而,要實現這些願景,仍待克服人才斷層與完善共管機制。