為城市留下水與綠地 經典工程創辦人劉柏宏以自然為本打造城市韌性

韌性城市是一個為地球環境，提出宜居且因應氣候變遷的友好方向，而透過景觀設計，既可以滿足居民生活所需，也可提升城市生態價值，改善城市氣候與空氣品質，同時增強城市對氣候變遷的調適能力。

長年帶領團隊改造城市、獲獎無數的經典工程顧問有限公司創辦人劉柏宏表示，「城市裡的交通、排水、防洪、建築都屬於灰色基盤，而透過景觀設計的整合性策略，將灰色轉變成綠色基盤，經營出好的土壤、氣候、植栽，才能讓地球氣候轉變成好的方向。」

保護生物多樣性 自然基礎解決方案是關鍵

自然基礎解決方案（Nature-based Solutions，NbS）是在面臨氣候變化、生態系統退化和可持續發展等挑戰時，從自然生態著手的解決方案。劉柏宏舉例，「假如將NbS概念套用在國土規劃，首要就是治水，水在都市裡面的貢獻是帶進冷風，但我們一直用高堤防來處理，忽略人與韌性城市的關係。」

在極端氣候下，人們需要改變生活型態，劉柏宏表示，都市規劃應儘量避開河流系統，否則過度開發，只會徒增洪水對城市破壞風險，並且危害野生動植物棲地和遷徙通道，影響生物多樣性。此外，台灣的地貌豐富，橫跨亞熱帶、溫帶，有高山森林生態系統、河川湖泊、濕地、草原，這些生物棲地都需要再盤點保留。

劉柏宏說，「像是從玉山一直下到梨山，接近平地的這些丘陵地，經過調查後知道哪些地方是綠廊道，所以現在我們就要倡議，要讓政府知道，像光電板雖然重要，但要先去盤點、避開敏感區，把工程做在對的地方。」

城市氣候調節靠綠化 串連「都市之肺」強化韌性

劉柏宏回憶，2016年台北市獲選為世界設計之都，宜居城市概念受到關注，因而推出林蔭大道計畫，其中包括新生南路、和平西路、羅斯福路段，皆是他率領團隊進行景觀設計。有別於過往政府主導由上至下的規劃，經典工程團隊採取參與式設計，前後舉辦了三十幾場說明會、工作坊以及學者座談，充分扮演政府與民眾間的溝通橋樑。

「當時和平西路段受到非常大阻礙，有人認為種行道樹會讓街友在樹下睡覺，或是爬到樹上溜進他們家，所以一棵樹都不許種，我們那時候有點錯愕。」但劉柏宏並不灰心，採取分段施作慢慢「醞釀」的做法，原本反對的里民看到其他區域的成果，最後逐漸卸下心防，扭轉人與空間的關係。

樹木與植栽具有遮蔽陽光、降溫、吸收二氧化碳減緩高溫的功效，因此城市裡的綠色空間相當重要，尤其扮演都市之肺的公園，可以調節都市氣候，減緩水泥都市的熱島效應。

劉柏宏期望台灣可以進行綠地系統建構，尤其有著停車場、捷運站、圖書館等多功能用途的公園，反而讓綠地和樹木消失而破碎化。「公園有破碎化的問題，如果能讓它更系統性地串連不同地方的公園、林蔭廊道，就能增強城市的綠色韌性。」

把軍營變綠地！永春陂濕地公園生態保育從社區參與做起

位於信義區的永春陂濕地公園，即是劉柏宏與團隊進行溼地公園設施營造與改善工程的成功案例，將原本的軍營改造為公園，獲得2020年第八屆台灣景觀大獎傑出獎與年度大獎。

設計初期，團隊即與台北市政府討論，朝生態系完整的公園規劃，增加信義區綠地，至於如何處理原有的水泥、建物，甚至是周邊民眾停車需求，則是團隊面臨的挑戰。當時團隊辦了3場大型工作坊，邀請居民、里長、學生、專家學者交流意見、給予回饋，一起集思廣益如何引進水流形成濕地、防洪、濕地面積大小 ，共同打造藍圖。

「經過不斷地討論與激盪，我們規劃生態復育、緩衝、人為活動三大生態分區，並且設計生態廊道，讓周圍生物可以透過廊道進入濕地。」劉柏宏表示，完成至今，永春陂濕地不儘可以承受瞬間暴雨，更有荒野保護協會認養與維護，也時常有民眾在網路上分享拍到的復育生物，兼具承洪、增加生物多樣性、也滿足民眾活動需求。

環境保護需要更積極 盼立《景觀法》創造更多復育機會

劉柏宏從業超過30年，從環境規劃、景觀設計、參與式設計，關心環境與社會正義，多年來，他也致力推動「景觀法」。「台灣已有《濕地保育法》、《海岸管理法》以及《國土計畫法》，可是景觀法的推動卻有很多關係團體反對，其實無論是水土合治、以流域系統來整合城市、農村、林地、河川與濕地，都需要景觀法規劃國土地景的保育與利用。」

劉柏宏進一步指出，因為現有法規對環境保護不夠全面，雖有環境影響評估，卻是被動作為，反觀景觀法則是主動先盤點哪些地方應該特別保護、減少開發，「景觀法並非限制開發機會、排除人類需求，而是把好的景觀資源用法律好好保護，讓人類發展經濟同時也照顧到生態。所以景觀同時思考生態與人文，人與跟物種的關係，不應該只是侵擾。」

在都市建設發展上不可避免的情況，就是人對自然的破壞越來越多，劉柏宏希冀朝「如何讓環境有更多復育機會」的方向邁進，設計時參考AI分析的大數據，照顧到人和生態系統。

「還沒破壞的環境，一定要保護下來，但是已破壞，該怎麼復育？無論透過制定法律規範、都更、綠屋頂、打開都市水泥叢林的綠地空間、保留廊道，都是積極作為。」劉柏宏更期盼，在依據台灣地質、地形、地貌的景觀概念下，透過土木、建築、景觀、水利、電機、園藝等專業來跨領域合作，強化城市經濟、社會、生態的韌性，打造在面對災害、氣候變化、經濟變化等衝擊時，能夠迅速復原和調整的城市。