自然碳匯正夯能「救土」？土壤權威郭鴻裕：台灣的土壤是孤兒

過去，腳底下的土壤一直是一切生產的根本，在最底層的位置為農業打下基礎。如今，全球開始力拚減碳，開始思考如何用土壤固碳，讓樸實無華的土壤再次躍上全新的舞台。

「台灣地小人稠，資源有限，如果美國的土壤是一頭豬，那台灣就是只有一片五花肉。」面對台灣土地及土壤的現況挑戰，研究土壤超過40年、前農業試驗所農業化學組研究員兼組長的郭鴻裕，打趣地比喻著。

面對台灣土地資源有限，土壤調查工程的基本功顯得更為重要，郭鴻裕過去正好經歷了40年一次的全台灣土壤調查，「做一次調查要花數10年，需要專業與勞力。」上山下海去找土採樣，是土壤調查員的重要使命，橫跨40年的第一線經驗，他更語重心長的點出「我們的土壤是孤兒」。

台灣土壤先天不足、後天失調

土壤調查除了解密土壤本身以外，還要評估環境因素，才能完整知道要如何管理土地生產，哪些地方適合做什麼樣態的開發。郭鴻裕表示，海岸山脈的土地雖然肥沃，但因為地理位置關係，日照時數不足，反而生產力低。

台灣處於熱帶、亞熱帶，加上地質年代年輕，所以土壤保肥力稍弱、有機質分解較快，土壤體質天生就不好，需要調控很多環境因子，像是「水」就是關鍵元素之一。

郭鴻裕舉例，桃園的紅土性質偏酸偏黏，排水性又不好，不適合旱作，應該用來種水稻，但石門水庫用水供給又以民生和工業為主，在用水競爭的情況下，土壤就無法適其所用，或是需要花更多成本去經營，農業相對很難發展下去。

護土難 糧食安全恐成未來危機

土壤除了最常見的重金屬汙染、有機物汙染之外，其實農業本身操作就會影響土壤，為追求最小單位的最大產量，衍伸出施用農藥、化學肥料、基因改造、密集耕作的慣性農法，但重視土壤健康的農法其實相當重要，近年來推崇的有機農業就是其一。

「雖然有機農業的生態效果值得肯定，但比起慣行農業，生產效率卻不是那麼的好。」郭鴻裕認為農業的議題，必須同時連結環境、社會、經濟一起來思考，有機農業的成本也會直接反映在消費層面上，難以滿足弱勢的「食物權」。

在農業勞動人口嚴重老化的困境下，慣行農法的勞動力已不足，但老農的教育與知識有限，也相對沒有資本進行有機農法的投資。郭鴻裕感嘆，台灣土地價格又高、變動快，農地成為炒作生財的物件，地主無心、農民無力，就如同走入了惡性循環，土地的生產力只會持續下降。

郭鴻裕最擔憂的，莫過於台灣糧食自給率僅約3成，若是土地缺乏農業生產，在氣候變遷的情境下，未來糧食安全會是重大的挑戰。

土壤是孤兒 碳權翻轉悲苦身世？

「我們的土壤是孤兒！」郭鴻裕在農業部門奉獻一生，卻有這般深刻的感受，他說沒有專一的機關是在做「土壤規劃」，多是在做土地規劃的行政管理，而非從土壤的機能性出發，去做完善的使用資源規劃。

隨著國家2050淨零碳排的腳步，森林、土壤及海洋被視為實踐「自然碳匯」三大潛力領域，運用大自然原有的運作方式，來處理二氧化碳，身為「黃碳」的土壤，能否在這波碳熱潮下、翻轉原本的弱勢現況？郭鴻裕認為，碳定價將會是關鍵，目前土壤固碳面臨最大的問題是經濟誘因不足。雖然土壤固碳對環境有益，但對農民來說，投入有機農業的成本高昂，而固碳所帶來的收益卻相對有限，因此農民缺乏動機進行土壤固碳的田間管理。

然而，讓土壤能好好吸收和儲存二氧化碳，土壤的健康狀況和管理方式，其實扮演重要的關鍵環節之一。「要農民動起來，一定要給予動力。」郭鴻裕期待政策上應該提供誘因。郭鴻裕建議，舉例來說搭配種植作物可以根據土壤性質給予綠色補貼，甚至農業部可主導土壤碳交易，讓農民的努力得到實質回報。

郭鴻裕也從不同的觀點切入，當下的趨勢都著重在種碳，何不先努力提升土壤生產力且兼顧土壤健康？農民就可以減少使用化肥，進而降低溫室氣體的產生，對減緩氣候變遷有所助益，健康的土地也能持續產出作物，繼續餵養下一個世代的台灣人。