大量進口吃出毛病 南韓改革營養午餐

根據衛福部統計，2017年校園內食物中毒事件高達90起、共逾2600名師生中毒。台中市有孩子吃了衛生局認證的「合法回鍋油」腹瀉、屏東營養午餐出現炸得「炭黑」的炸雞……孩子吃得安不安全、衛不衛生，成了家長最大隱憂。

為了確保孩子們的營養午餐都能吃在地、吃安心，台灣去年起開始推動四章一Q政策，鼓勵學校營養午餐使用在地食材，但政策上路1年多來，第一線學校有不少苦水與反彈。

鄰近的南韓也想推在地食材，從2003年就開始推動營養午餐使用「安全本土農產」，透過條例制訂、在各地建立供餐支援中心共同購買食材等方式，減少學校自行採購單價高、不知該如何選擇等問題，或許可成為台灣借鏡方向。

大量進口吃出毛病 南韓開始改革

南韓友善環境免費供餐草根國民連線常任代表朴仁淑日前訪台，她提到，南韓在2003年以前，學校營養午餐大量使用進口食品作物，且都委託外部廠商供餐，廠商因成本考量，常使用較劣質的食材，曾因水產品劣質導致學生食物中毒，研究也發現學生的肥胖、過敏性皮膚炎、罹患精神障礙比率都增加。

「營養午餐不只是一餐飯。」朴仁淑說，看到校園營養午餐的問題，民間開始發動立法草案，希望推動條例，明確規範學校使用安全的本土食材、其中的價差由地方政府編列經費補助。

南韓《學校給食法》也在2006年修訂，將過去的委外模式改為學校直營，並要求地方建立供餐支援中心，統一採購符合在地安全標準的食材，2010年正式實施。

70多個供餐支援中心 解決學校困境

目前南韓全國共有70多個供餐支援中心營運中，以富川市的供餐支援中心為例，會共同採買米、泡菜、水產物等，挑選的標準以「地方友善環境農產」為第一優先；京畿道教育廳則共同採買韓食常用的冬粉、韓式醬油、煎餅粉、甜玉米等食材，其他主食材與副食材則要求以國產友善環境食材為優先。

朴仁淑表示，供餐支援中心能夠解決學校個別購買單價較高、不知如何挑選等困境，也能確保食材品質，多年推行下來家長、學生對營養午餐滿意度都提高。

家長也逐漸開始覺醒、「組織化」。朴仁淑以富川市為例，家長5年前主動組織「學校午餐連線」，96所國小、兩百多名家長參與，每月由200多人定期召開會議，監控午餐品質、宣傳友善環境午餐、規劃食生活教育等，「這是從民間發起的草根運動，我們要給孩子健康、給農民希望。」