「人面獅身岩、鱷魚岩淚」都在這！基隆青年開創和平島公園「永續旅遊島」

位在基隆港北端的陸連島「基隆和平島」，長年受到風雨侵蝕，形成了鳥語花香的天然美景。2018年，一群來自環境教育、觀光旅遊、海洋產學教育領域的青年人進駐，齊心將和平島改造成國際旅遊島，組成團隊「和平島公園」，希望能將這塊小島上的美麗事物好好被記載、傳承下去，成為永續旅遊島，讓前來光顧的人們認識基隆。

岩海環繞的秘境島嶼－基隆和平島

位於基隆市北端的和平島，早年在西方人和漢人前來開墾時，將其命名為「雞籠嶼」，而後改稱為以凱達格蘭族語命名的「社寮嶼」，意思即為大雞籠社房舍集聚之島，直至國民政府遷來台後被改名為「和平島」。回顧往年的氣候影響，由於受到東北季風長年吹拂、海水沖刷影響，以及海岸地勢屬沉降，使和平島的風光景色有別於其他島嶼，走訪島嶼的路上，放眼望去可見不同奇岸怪石映入眼簾。由於其景觀的獨特性，政府初期規劃將該地設立成濱海公園，有著海泳池、奇岩區、露營區、烤肉區和旅客服務中心等，讓前來欣賞和平島美景的遊客能有更多休憩活動選擇。

走訪和平島公園，四面被高攀岩石和汪洋大海所包圍，從和平島海蝕平台上放眼望去，林立著各式各樣的岩石，其中以特殊岩石著名，人面獅身岩、彈塗魚岩、豬頭岩、海兔岩、海豹岩，以及阿拉寶灣的法老岩、黑鳶岩、金剛岩、鱷魚岩淚、花豹岩等，島上的工人們也因此選了其中十個特殊岩石命名。

白手起家 開創永續旅遊島

回憶起2018年，和平島公園團隊的行銷經理蔡秋晨說道，萬事起頭難，當時團隊裡只有四個青年在經營，且回到家鄉創業的皆是白手起家。由於團隊裡的總經理和董事有著長期接手旅遊業案子的經驗，在推薦下，才與基隆市政府管轄的案子合作，加入「和平島濱海公園」計畫，開設了許多店家，如伴手禮店、餐廳等。但儘管如此，基隆仍然有些許觀光區漸漸沒落，只好把部分建設案子取消。她說道，只有四個人的和平島公園團隊，每個人擅長的領域也不大相同，有的人擅長商業管理，能夠將整體規劃做改善和調配，而有的人擅長的則是環境教育和永續發展的相關知識，靠著這樣人力發展，一步步前進，期盼吸引更多青年人加入。

「旅行不只是旅行，而是一件可以從小改變地方的大事」他們致力將這塊土地打造成以「永續環保」為主題的公園島，透過島嶼和周邊獨有的自然地景，開設環境教育課程，在學習走訪過程中，也能參觀特色店家內擺設的許多商品及展示品，如再生系列碗盤和永續經營介紹區，讓民眾能透過其認識和平島文化。此外，也讓當地銀髮長者擔任島嶼導覽員，提供來到此的人作為對外窗口媒介，期盼將地方產業與環境自然景觀、人文互相結合，打造「永續旅遊島」。

「我們想讓基隆人感到驕傲，也想讓大家為基隆感到驕傲」提到計畫初衷，經理蔡秋晨回憶起當時和團隊朋友們的閒聊對話，每當朋友們從外地來到基隆踏青時，總會被問道：「基隆有什麼好去處嗎？」，她第一件想到的就是到基隆廟口走走，心虛的想著沒有其他好去處，因此才決議要翻轉大家對基隆的印象。「其實打開Google地圖一看，你們會發現和平島公園只是這塊島嶼上的一隅，如此渺小，卻是永續旅遊島」蔡秋晨說道，當時在做整合發展時，我們將整座島看作是規劃的整體面向，以永續經營ESG（Environmental, Social, Governance）環境、社會和管治策略三大面向為核心，管理環境文化、公司治理和經濟層面，皆投入大量精力，儘管過程使他們勞碌奔波，他們也想讓來到此的人了解「做永續是可以賺錢的」，永續經營不是只為了公益責任，而是能讓經濟不斷循環再利用，舉例像是旅遊產業，越多人領悟到永續經濟的核心，就會越多人投入參與，如此一來改善規模就會擴大。

有別於其他縣市推廣當地產業的觀光模式，他們讓當地的銀髮族參與其計畫之中，培訓在地的年長者作為島內的導覽員。不僅僅只是讓遊客們從基隆港搭著船來到和平島，而是透過年長者們的熱情，迎接每一個來到此的外地人，從島的門口，到島的末端，沿途經過每個自然與人文景點，留下對基隆的美好印象。

重建島嶼風光 人文故事交織成佳話

回顧基隆早年歷史，約莫五、六十年前漁業鼎盛時期，正濱漁港與八尺門漁港的船數建造劇增，使外地漁工，如台東成功、東河、都歷等阿美族人，遷徙至基隆漁港謀生。而後便在和平島上的山間土地發展房舍聚落，成為了今日的阿拉寶灣。2020年時他們與島上的阿美族原住民交涉，得知阿美族人將漁業帶入島內，因此他們計畫重建以原住民為主的新型聚落。所幸族人得知到此振興計畫時的接受度高，為保留他們的射箭文化和醃製辣椒產品，他們邀請基隆市射箭冠軍的阿美族頭目來到島上教學，讓遊客體驗傳統射箭的文化，也能品嚐小米酒、醃製品及料理，使這些原民文化得以傳承及永續循環下去。

在協助他們振興文化的過程中，慢慢地，他們從對自己文化的保留價值一知半解，到對自己的文化價值感到驕傲，甚至讓總統前來島嶼光顧，直稱讚著：「這真好吃！」，對我們而言，這樣的稱讚是進步的一大動力，而對原民們來說，是一種光榮、成就感，這樣種種堆積的辛勤努力，得到最甜美的果實，就是讓來到此的遊客能一探究竟島嶼的天然美景，也能體驗原民生活文化。

蔡秋晨認為，和平島公園相較於其他相似地方創生案例，最大的不同就是「永續」概念的進入，讓他們的目標帶領他們走向更遠的地方，「永續是一條沒有盡頭的路，我們不斷往前走、不斷調整細部計畫，讓自己去鞭策自己的計畫，了解自己可以承擔的風險」，像是獨木舟活動「海上探索Ocean exploration」，由專業教練的帶領下，讓前來的每個民眾透過兩小時內的海上漂流課程，結合眺望、漂流、海灣探索，介紹獨木舟、基本操作、併船體驗，暢遊大海，感受島上的海洋氣息。此外，島嶼上能看見的百年廟宇、造船廠，皆是人文歷史留下的足跡。

提及到關於島嶼觀光的旅遊計畫行程，她說道，他們並未與旅行社合作，而是和一個國際性組織「Let’s Do It」合作推廣世界清潔日，無論是淨山、淨海活動，都可以為自己的家園潔凈盡一份心力，她認為，和其他的淨灘活動相較起來，最大的特色就是看日出，由於基隆和平島得過美國中文網21大日出觀測點，才因此享譽。「我們想要做的事，是讓大家在天暗時，能夠觀賞星空，等待日升，同時享受著輕快的音樂，再起身執行淨灘活動。」再透過宣導，讓大家重新思考日常中使用塑膠製品的頻率，藉此降低垃圾袋、吸管等流放至大海的機率。

為呼應基隆市政府的環保計畫，得知基台灣唯一半夜不停燈的魚市場就位於基隆，恰好島上的創生計畫成熟，他們再創「島晝會」活動，提倡島內24小時不斷電，且之間不出現任何一次性使用產品，這樣的推舉下，讓島上的活動、導覽、原民文化能夠被大家看見。「要讓年輕人覺得這塊島嶼可以永續發展，就必須製造不同的工作機會、創造不同的價值，才能成功讓青年人回鄉振興在地經濟」。起初的目標是發展永續旅遊島，但在這些成功的創舉之下，他們將最終目標走向國際，讓世界看見台灣的美。

採訪側記

在前往基隆和平島的路上，我們搭上火車，沿途欣賞美麗的城市風景，再搭上公車，穿梭在雨港基隆，轉眼間，來到了和平島門口。沿途上可以眺望到大海和許多高聳岩石，其中最讓我印象深刻的是阿拉寶灣的風景，看著浪花打著沿岸，心情愉快了起來。這次採訪讓我收穫最多的就是親眼看見該地方創生計畫的美景元素，若下次有機會，還想再次去走訪！

本文授權轉載自《生命力新聞》（原文標題：基隆和平島公園團隊 開創永續旅遊島）

生命力新聞

生命力新聞創刊於1997年，是輔仁大學新聞傳播學系的教學實驗媒體，致力於報導社會創新故事，也就是用新觀念、新策略、新組織、新科技來解決社會問題的實踐範例。