賴政府週年能源體檢—綠色和平:減碳未達標、理想大於實踐

經濟適用的清潔能源

賴清德總統20日就任滿一周年。 圖/聯合報系資料照片
賴清德總統20日就任滿一周年。 圖/聯合報系資料照片

賴清德總統上任滿一周年,綠色和平19日發布氣候與能源的政策回顧檢視,以氣候治理、能源轉型兩大面向分析過去一年的成效。綠色和平表示,賴政府在過去一年透過「氣候變遷對策委員會」展現對氣候與能源議題的高度重視,但實際上仍以經濟發展優先、產業至上為主軸,賴總統充滿政治理想,卻未達減碳與能源轉型的目標。

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綠色和平專案主任忻儀表示,在氣候治理方面,賴總統強調產業韌性與國安穩定,上任後立即成立「氣候變遷對策委員會」,展現高度政治承諾,並以節能減碳作為政策主軸,推動能源效率提升,全年節電48億度。然而隨著AI產業鏈發展,半導體產業用電增加和能源轉型緩慢,過去一年半導體產業總碳排放量不減反增。

據綠色和平計算,半導體業用電碳排放量從2023年到2024年增加了28萬9742噸,增加1.54%。此外「氣候變遷因應法」中減碳最關鍵的碳費定價,去年在工商界的壓力下拍板以每公噸300元起徵,與同是先進國家相比的新加坡,碳費金額更是低於一倍,難以成為產業減碳動力。

能源轉型方面,賴總統強調穩定供電、經濟成長優先,但2024年再生能源僅占11.9%,2025年20%目標即將跳票。另近年太陽能的發展,不論屋頂型或地面型都面臨瓶頸,政府也未透過有效政策推動發展。

忻儀指出,賴總統雖曾提及要將光電發展納入國土計畫去整合光電設置區域,卻因為「國土計畫法」延後實施而作罷,而在減煤、增氣的能源規劃下,近年持續設置天然氣接收站與燃氣機組以外,更因為台美外交壓力下,大量增加對美採購天然氣,並共同開發阿拉斯加天然氣,恐讓未來台灣化石燃料占比難以下降。

忻儀認為,賴政府成立「氣候變遷對策委員會」充滿理想,但現實上減碳與再生能源進度並沒有因此而趕上,在全球綠色供應鏈重組與氣候變遷加劇的壓力下,政府應該重新盤點並檢討所有減碳與再生能源發展的政策工具,提高碳費、加嚴用電大戶條款提高產業轉型動力,讓減碳進度不再被經濟發展拖累,經濟成長和碳排放量成長脫鉤,才能順利達成淨零碳排的目標。


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