兼顧地方與商業的永續旅遊－島內散步邱翊：減少社區打擾也降低大眾參與門檻

地方創生、青年返鄉，社區營造等概念興起，有志者抱持改變地方的雄心壯志，投入地方發展，卻在一段時間後黯然退場，問題可能出在哪？

從大稻埕起家的島內散步，秉持用在地觀點訴說「家」的故事，結合地方創生與商業發展思維，打造永續旅行模式。如今，島內散步更透過經驗傳承、業務合作等方式，成為地方團隊的支持系統，要與地方共創商業價值，達到永續經營。

島內散步　用在地觀點訴說在地故事

島內散步創辦人暨執行長邱翊剛進入旅行業時，發現當時台灣的觀光氛圍，常是連假期間旅客大量湧入景點，造成環境問題與居民生活困擾，而導遊如果沒經過專業訓練與事前調查，可能帶著旅客走馬看花、隨口胡謅故事，將數十年房子說成百年古宅，不尊重當地真實的歷史人文。

看見新類型導覽體驗的需求，邱翊2012年在家鄉大稻埕開始第一場步行文化導覽，以不打擾居民生活與破壞環境的前提下，帶大眾深度認識地方的文化。島內散步使用無線導覽機，不用大聲公打擾鄰居安寧；規劃餐飲服務時，盡可能選擇在地食材採買，降低碳足跡也回饋給當地居民，也根據地方可承載的人數，限制每團遊客的人數以避免過度觀光。

邱翊說明，島內散步的永續旅遊具備兩大原則，一是尊重在地生態與價值觀的「地方創生」，二是回應市場需求的「商業發展」，兩者必須兼顧，找到平衡才能達到永續經營。

因此島內散步一方面優化消費者的旅遊流程，降低大眾參與地方生活的門檻，另一方面也向地方團隊與供應商採購、培訓導覽員等方式與地方產生連結，保障地方團隊的收入。如今，島內散步走過基隆、宜蘭、新竹、台中、高雄、花東、澎湖等多個縣市，已設計超過400條文化導覽及小旅行路線，以地方人的觀點傳遞地方的文化價值。

看見地方永續經營的挑戰

島內散步有許多路線與地方團隊合作，與溝通與接觸的過程中，也觀察到團隊投入地方創生可能面臨的挑戰：有些人抱持好的理念，希望改變地方問題而投入，卻無法組成穩定運作的團隊，又或是忽略現實生活的存活議題，過度倚靠補助，最後因為缺乏資金收入或忽略團隊導致人才流失，精力耗盡而退場。

其實根據全球永續旅遊委員會(GSTC)，永續旅遊需要四大準則支持：除了「文化遺產」和「環境」的保存與延續外，確保團隊穩定運作的「永續管理」以及與在地社區建立連結，透過採購等方式促進在地經濟，減少負面影響的「社會與經濟利益」也不可或缺。邱翊感嘆：「你是去地方創生，不是去地方創作。」創作是一時的，但創生需要長久的投入。如何想讓倡議走向落地，讓組織可持續運作，為消費市場創造價值，產生足夠收入的商業經營能力非常必要。

有些團隊則是在地方經營過程中，花太多時間去溝通與說服，反而沒有時間投入本業服務，邱翊也建議青年投入地方經營，先找到少數有相同理想的夥伴，而非花時間在說服地方所有人認同。只要先累積出一定的影響力，就能逐漸吸引更多人加入。

地方創生不只旅遊，島內散步打造生態圈

島內散步觀察到，地方創生並不是只有觀光旅行或策展活動，這些僅是行銷地方的方法之一。如果要想真正改變地方結構，讓在地青年能夠留鄉發展，還需要建立三個系統，分別為發展適合地方的產業營運模式，創造穩定生活收入的經濟支持；日常所需的交通、教育、醫療等社會支持；以及能找到相同理念，一起推動地方事務夥伴的社群支持。

因此目前島內散步在做的事情，也從外界較熟悉的「觀光旅行服務」，擴大為地方團隊的支持系統。邱翊指出，除了持續發展地方據點，投資地方團隊外，島內散步也開展出更多樣的服務產品，例如在嘉義投入空間經營，以及與新竹在地團隊發展農產品加工等計畫，期盼帶動更多的在地能量翻轉。

「我想像未來島內散步的系統可稱為島內宇宙，是一個生態圈的概念」邱翊說。在這個宇宙裡面，不會由都市觀點去介紹地方，而是每一個地方價值將能長出屬於自己樣貌的星雲，但大家都在系統內運作，互相連結與支持。

比起一棵獨大，占據陽光的大樹，島內散步希望像竹子，隨著地下莖不斷增生出新竹筍，透過業務合作、經驗提供等方式，陪伴地方團隊落在地方，長出他們應有的模樣。

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