垃圾公路...台61線成營建廢棄物的「暗黑輸送帶」 犯罪集團難以防堵

負責任消費和生產

西濱快速公路串聯西部縣市,沿線地廣人稀,成砂石車偷倒營建廢棄物熱區。圖為彰化路段。 圖/黃仲裕攝影
西濱快速公路串聯西部縣市,沿線地廣人稀,成砂石車偷倒營建廢棄物熱區。圖為彰化路段。 圖/黃仲裕攝影

苗栗後龍山凹、台中外埔和彰化芳苑的農地、台南七股的魚塭等被非法傾倒營建廢棄物的地點,共通點都離西濱快速公路(台六十一線)不遠,縣市政府及工程包商說,西濱公路全線不收費,不僅是「窮人的高速公路」,也因多項特性,成為非法集團偷倒廢棄物最便利的犯罪之路,讓地方查緝相當頭痛。

西濱沿線縣市成了營建廢棄物偷倒熱區,苗栗後龍的山凹被填平,有四座足球場大,離西濱公路後龍交流道僅五分鐘車程;台中外埔今年中查獲北部營建廢棄物偷倒,也離西濱公路僅十幾分鐘車程。台南七股的十份里一處魚塭被犯罪集團非法掩埋營建廢棄物,就在西濱公路終點附近。

環境部環境管理署環境執法組組長許正雄指出,西濱快速公路串聯西部多個縣市,沿途出口多,一下出口匝道,很快就可直達「風頭水尾」的荒郊野外,較難防堵載運營建廢棄物的砂石車或聯結車四處流竄。

三不管地帶 空地農田遭殃

西濱快速公路多屬半封閉型道路,沿線多屬地廣人稀的沿海偏鄉,一出匝道就是偏僻山區或海邊的小路,全線監視器少,也未設地磅站,更不像國道有國道警察的專勤警力,縣市警力若不上來抓違法偷倒車輛,就像三不管地帶,早期常有跑單幫的砂石車在偏僻的側車道或一旁空地、農田偷倒廢棄物,甚至直接倒在車道上,倒了迅速駛離。

車隊躲攔檢 用無線電聯繫

近年來偷倒廢棄物不再只是砂石車跑單幫,而是串聯成集團式的犯案結構,熟悉營建廢棄物去化流程的工程包商「柱仔」說,業界皆知砂石車、聯結車現在主要行駛西濱公路倒土方和廢棄物,土尾集團很有組織性,車隊走西濱躲避查緝,司機間利用無線電聯繫,車隊的「前導車」若發現有警方攔檢,即透過無線電聯繫迴避查緝。

營建廢棄物產出量 圖/鄭朝陽製表
營建廢棄物產出量 圖/鄭朝陽製表

集團式犯案 如暗黑輸送帶

犯罪集團多半選在深夜或凌晨載運、偷倒、回填,讓西濱公路成了營建廢棄物的「暗黑輸送帶」,檢警環也深知西濱已經是營建廢棄物流竄的破口,卻難以有效防堵。

苗栗地檢署檢察長蔡宗熙表示,新北、桃園的營建廢棄物都從西濱運來苗栗偷倒,竹南到苑裡不是海邊就是山區,晚上人車稀少,警力巡邏強度不足,讓犯罪集團有機可乘。嘉義縣府也經常在半夜攔查西濱公路來的非法砂石車,在地稽查員直呼,西海岸所有縣市都要動起來,才可能徹底防堵。


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