瓶裝水大賣為何是個問題? 聯合國智庫:威脅「人人有乾淨水喝」SDG目標

瓶裝水不僅被當作公用飲用水的替代品,還被塑造成安全、衛生、美味、時尚的形象。 圖片來源:亞洲開發銀行
瓶裝水不僅被當作公用飲用水的替代品,還被塑造成安全、衛生、美味、時尚的形象。 圖片來源:亞洲開發銀行
清潔飲水和衛生設施

瓶裝水以方便、安全、健康、美味的形象快速崛起。根據聯合國智庫報告,全球每分鐘賣出超過100萬瓶的瓶裝水,年銷售額達2700億美元。國內包裝水市場則在10年間增加6成,銷售量在去(2022)年再創新高。但對20億沒有乾淨水可喝的人來說,瓶裝水不是解方。他們買不起瓶裝水,只能期待國家提供安全的公共飲水。

世界水資源日(3月22日)即將到來,聯合國大學發布報告指責,瓶裝水不僅不安全、製造塑膠汙染,還威脅到人人享有飲用水的目標。專家估計,如果每年都能投資1140億元在公共飲水系統上,2030年就能達成人人都有乾淨水的目標,這筆「鉅額」約是瓶裝水年銷售額的一半。

2015年定下的聯合國永續發展目標,其一就是2030年前人人都能享有乾淨的水。但這項目標進展太慢,因此聯合國將今年水資源日主題設為「加速變革」(Accelerating change)並要求政府要四倍速前進。

16日,聯合國智庫,聯合國大學水、環境與健康研究所(UNU-INWEH)發布「全球瓶裝水產業:影響和趨勢」(Global Bottled Water Industry: A Review of Impacts and Trends)報告,揭櫫瓶裝水產業崛起的影響。

報告指出,瓶裝水市場從2010年到2020年,在10年間就增長73%。2021年銷售約3500億公升,金額為2700億美元。預期在2030年前,瓶裝水的銷售可增至5000億美元。

「瓶裝水銷售的上升反映了公共飲用水系統的失敗。」UNU-INWEH的所長馬大尼(Kaveh Madani)說。

聯合國估計,約有22億人無法獲得安全飲用水,而在2016年至2020年間,擁有安全飲用水的人數僅增長4%。

報告指出,大部分需要乾淨水的人負擔不起昂貴的瓶裝水。瓶裝水反而讓人忽略安全飲水不足的問題,甚至分散、削弱了推動乾淨水資源的力道。

馬達尼說,要讓大家都有乾淨水可喝,從2015年到2030年每年都要投資1140億美元,這筆錢還不到每年瓶裝水銷售額的一半。

要讓更多的人能取得乾淨的水,需要仰賴實質的投資與基礎建設。 圖片來源: Kate Holt/Africa Practice(CC BY 2.0)
要讓更多的人能取得乾淨的水,需要仰賴實質的投資與基礎建設。 圖片來源: Kate Holt/Africa Practice(CC BY 2.0)

智庫:應規範公開瓶裝水檢測數據與環境影響

瓶裝水在國內也大受歡迎。根據台灣區飲料工業同業公會統計,台灣包裝水市場持續成長,銷售量在10年間增加6成。去年再創新高,整年共賣出約52.79萬公噸包裝水,市占比為所有飲料第二(23.2%),僅次於茶類(35.89%)。

在飲料公司的強力行銷下,瓶裝水常被當作健康、美味的產品,而摒棄自來水。以人均消費來看的話,2021年新加坡人一年平均花1348美元購買瓶裝水,澳洲則為386美元。以消費市場來看,美國、中國和印尼分居前三名。

報告主要作者、INWEH研究員布赫勒(Zeineb Bouhlel)指出,其實有些地區水質不錯,或是加點改善就能達到標準,但大家還是對自來水信心不足,覺得瓶裝水比較好。

布赫勒指出,瓶裝水未必安全,許多品牌瓶裝水都有過污染的案例。另一位作者斯馬赫金(Vladimir Smakhtin)則表示,自來水定期進行水質檢測,反觀多數瓶裝水僅有抽測,檢測項目也少,公司也不太願意公開檢測結果。

瓶裝水爭議還包括耗水、大量抽取水資源、寶特瓶的廢棄與回收等。佛羅里達環保團體抗議雀巢每天提取300多萬公升的泉水,讓當地水源與河流退化。米其林餐廳常用的Vittel礦泉水也曾爆發當地地下水位遽降,反而讓居民飲用水短缺的問題。墨西哥也曾爆發可口可樂搶水爭議

斯馬赫金說,瓶裝水市場正快速增長,政府應強制規範公開檢測結果及瓶裝水的環境影響。

瓶裝水大賣的國家並非都是缺乏安全水的地區,瓶裝水銷量最高的地區每人平均花費高於200美元(2021 年)。 圖片來源:聯合國大學UNU-INWEH
瓶裝水大賣的國家並非都是缺乏安全水的地區,瓶裝水銷量最高的地區每人平均花費高於200美元(2021 年)。 圖片來源:聯合國大學UNU-INWEH

參考資料

UN University, Water, Environment and Health(2023年3月16日),Bottled Water Masks World’s Failure to Supply Safe Water for All, Can Slow Sustainable Development

UN University, Water, Environment and Health(2023年3月16日),Global Bottled Water Industry: A Review of Impacts and Trends

CNN(2023年3月16日),The plastic water bottle industry is booming. Here’s why that’s a huge problem

Routousha(2023 年 3 月 16 日),聯合國智庫表示,瓶裝水消費量的增加表明安全飲用水目標受到威脅

聯合國世界水資源日 - Accelerating change


本文授權轉載自《環境資訊中心》(原文為:瓶裝水大賣為何是個問題? 聯合國智庫:威脅「人人有乾淨水喝」SDG目標


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