歐盟減碳重大協議:建築與運輸碳市場IN 免費排碳配額OUT

歐盟將成立新的碳交易市場,管制道路車輛與建築部門的排碳。 環境資訊中心資料照
歐盟將成立新的碳交易市場,管制道路車輛與建築部門的排碳。 環境資訊中心資料照
無貧窮

歐洲議會代表與歐盟國家代表18日針對歐盟碳交易市場(EU-ETS)的重大改革達成協議,將逐步削減碳排放配額,促使ETS涵蓋產業的碳排放量在2030年相比2005年減少62%。此外,歐盟也將針對建築與道路運輸推出新的碳交易市場──「ETS 2」。新協議要等歐洲議會和歐洲理事會通過才會正式生效。

碳市場縮減配額 碳排目標再加嚴1%

歐盟碳交易市場管制高耗能的能源業、鋼鐵業、礦業、造紙等近1.1萬家企業,相當於近半的歐盟境內排放。歐盟的目標是2030 年溫室氣體排放量要相比1990年減少55%,因此,碳市場改革勢在必行。

歐盟碳市場是利用總量管制來降低碳排。減碳有成、排放低於管制配額的企業會產生可交易的碳權。減碳不足的企業則須購買碳權來抵銷碳排。每噸碳的交易價格則依配額與碳權供需而浮動。

談判從16日展開,歷經30小時才達成協議。代表們決定,2030年歐盟ETS涵蓋的溫室氣體排放要比2005年減少62%,比原本歐盟執委會提議的61%多了1%。

為達成這項目標,ETS將在2024年一次性地削減9000萬噸二氧化碳當量的配額,並於2026年再減2700萬噸。在2024年至2030年間,每年的配額都會再削減4.3%~4.4%不等。

碳關稅IN 免費配額2026年OUT

考量歐盟產品可能會因碳排限制而無法與國外產品競爭,過去歐盟曾提供免費的碳排配額。不過,歐盟碳關稅(碳邊境調整機制,CBAM)2026年起就會逐步上路,2034年全面實施。國外產品進口歐盟要繳交碳關稅,因此,免費碳排配額也將退場。

配合碳關稅上路時間表,歐盟企業的免費碳排配額也會從2026年起逐步減少,並在2034年全數歸零。

2027年ETS 2登場 高碳排運輸與建築也受管制

歐盟目前的碳市場ETS管制的是能源、製造等部門,歐盟預計在2027年推出新的碳市場ETS 2,將道路運輸與建築部門的碳排也納入管制。這代表高碳排的運輸工具或建築未來也要購買碳權。擔心一般民眾受到衝擊,甚至加劇能源貧窮的問題,談判過程出現不少爭議。

根據《路透社》,近年歐洲碳市場的碳價節節高升,本月16日來到每噸84歐元左右,約是五年前碳價的十倍。《politco》報導,最後協議同意,若2027年的天然氣價格過高,則ETS 2將會延後到2028年再上路。此外,ETS 2也祭出碳費穩定機制,當碳價高出45歐元時會釋出額外的碳排放配額,以避免碳價飆升。

為幫助消費者和小型企業因應碳成本,並投資於建築節能修繕或電動車,歐盟預計啟動867億歐元的社會氣候基金(Social Climate Fund,SCF),部分資金來自新歐盟碳市場的收益,部分資金來自各國政府。

歐盟將祭出新的碳交易市場ETS 2。 圖片來源:© European Union 2019 – Source: EP(CC-BY-4.0)
歐盟將祭出新的碳交易市場ETS 2。 圖片來源:© European Union 2019 – Source: EP(CC-BY-4.0)

這場談判還討論了創新基金、海運也將納入碳市場。此外,ETS預計從2028年起管制垃圾焚化廠的碳排放,不過,可能會延至2030年才實施。

歐洲議會德國議員利澤(Peter Liese)表示,這項協議有助於歐盟以低成本對抗氣候變遷,也給了歐洲工業一個明確的訊號──投資綠色科技將能獲得很好的收益。


參考資料

• 歐洲議會新聞稿(2022年12月18日),Climate change: Deal on a more ambitious Emissions Trading System (ETS)

• 路透社(2022年12月18日),EU strikes deal to boost carbon market, Europe's biggest climate policy

• politco(2022年12月18日),EU reaches deal on critical climate policy after marathon talks


本文授權轉載自《環境資訊中心》(原文為:歐盟減碳重大協議:建築與運輸碳市場IN 免費排碳配額OUT


「一個人為社會付出很辛苦,但一群人就不會寂寞。」每個人都可以用自己的方式成為倡議家:

追蹤【倡議+】FB粉絲團:https://lihi2.cc/SPUFo

加入【倡議+】社團:http://bit.ly/2JtBxB6

填寫【倡議+】夥伴媒合表單,找尋夥伴:https://bit.ly/3EeMvVi

聽說【倡議家電台】Podcast:在Apple Podcast收聽、在Spotify收聽、在KKBOX收聽,或搜尋「倡議家電台」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/author/photo/2233.jpg

環境資訊中心

「環境資訊中心」由社團法人台灣環境資訊協會成立。我們相信,任何改變行動都源自於「知道身邊發生什麼事」開始,因著打動人心的那篇文字所乘載的資訊和情感而產生共鳴、轉化。唯有資訊公開、普及,並透過社會大眾參與,方能促進人與自然和諧,臻至永續發展。

作者文章

「別碰我的鍋」 法國PFAS禁令化妝品衣鞋都管 不沾鍋除外

「別碰我的鍋」 法國PFAS禁令化妝品衣鞋都管 不沾鍋除外

野生象數量上升衝突加劇 泰國推行大象避孕計畫

野生象數量上升衝突加劇 泰國推行大象避孕計畫

20多年研究大突破!澳洲培育袋鼠體外授精胚胎 瀕危物種保育添希望

20多年研究大突破!澳洲培育袋鼠體外授精胚胎 瀕危物種保育添希望

川普要求「上帝使團」針對《瀕危物種法》 灰熊、小草原榛雞命運受威脅

川普要求「上帝使團」針對《瀕危物種法》 灰熊、小草原榛雞命運受威脅

最新文章

全球首份!義大利發行全AI撰寫的報紙 新聞實驗為期1個月

全球首份!義大利發行全AI撰寫的報紙 新聞實驗為期1個月

深海暗氧看法分歧...海底金屬在黑暗中也能製氧 科學家質疑方法論有缺陷

深海暗氧看法分歧...海底金屬在黑暗中也能製氧 科學家質疑方法論有缺陷

川普大讚煤炭「美麗、潔淨」!宣告授權擴大燃煤發電

川普大讚煤炭「美麗、潔淨」!宣告授權擴大燃煤發電

「別碰我的鍋」 法國PFAS禁令化妝品衣鞋都管 不沾鍋除外

「別碰我的鍋」 法國PFAS禁令化妝品衣鞋都管 不沾鍋除外

野生象數量上升衝突加劇 泰國推行大象避孕計畫

野生象數量上升衝突加劇 泰國推行大象避孕計畫

北歐綠能業掀倒閉潮…丹麥綠氫廠股價跌9成 聲請重整股價

北歐綠能業掀倒閉潮…丹麥綠氫廠股價跌9成 聲請重整股價