台版CBAM拚年底申報?環境部已啟動三大前置作業

氣候行動

儘管歐盟碳邊境調整機制(CBAM)傳出可能延後實施,台版CBAM近期已啟動三大前置作業。 圖/聯合報系資料照片
儘管歐盟碳邊境調整機制(CBAM)傳出可能延後實施,台版CBAM近期已啟動三大前置作業。 圖/聯合報系資料照片

儘管歐盟碳邊境調整機制(CBAM)傳出可能延後實施,台版CBAM近期已啟動三大前置作業,包含相關數據盤點、徵求研究標案、規劃產業座談,環境部官員表示將觀察國際情勢,目前仍朝今年底前要求進口產品申報碳含量為目標。

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歐盟CBAM已於2023年10月生效,第一階段納管鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力等五大高碳排產業共248項產品,這些產品進口歐盟須依規定申報碳含量,今年底前為過渡期,規劃在2026年起須購買並支付CBAM憑證;英國CBAM預計自2027年開始實施,2028年開始申報,列管包括鋼鐵、鋁、肥料、水泥等產品,依照規劃將直接繳交產品碳稅。面對國際間紛紛規劃CBAM,國內水泥、鋼鐵業者出口到歐盟時,就必須面對CBAM,產業界不斷向台灣政府喊話,呼籲建立台版CBAM制度,才能保護國內產業,同時避免碳洩漏風險。

歐盟、英國、台灣CBAM進度比較。 圖/邱琮皓製表
歐盟、英國、台灣CBAM進度比較。 圖/邱琮皓製表

為建立雙邊制度,讓進口至國內產品也有相對應管制,環境部著手設計「台版CBAM」,預計自今年底將展開碳含量申報。

環境部近期已悄悄展開前置作業,包含數據盤點、徵求研究標案等。環境部官員坦言,最近國際情勢變動、消息很多,像是歐盟CBAM正式上路時間,傳出可能延後一年,也就是延至2027年,更傳出歐盟考慮調整申報對象,縮減至原計劃的兩成,只針對占整體碳排放量97%的碳排大戶才要購買憑證。

氣候變遷署官員也說,氣候變遷署持續與歐盟、英國間保持聯繫,歐盟啟動「簡化版CBAM」,英國版CBAM也持續徵詢公眾意見,氣候署近期也與國內水泥業開會討論,持續與產業對話,聚焦未來台版CBAM到底要規範哪些類別產品,今年要啟動申報,必須先討論出哪些產品受影響。

除與業者對話,官員表示,同時也會開始與經濟部、財政部等相關部會討論實施細節,包括要如何與目前碳費制度配合、調整高碳洩漏風險係數制度等;或是如何設計台版CBAM制度,才不會遭貿易對手國質疑,進而引發貿易紛爭,這些都是在今年底申報前,必須事先釐清的問題。


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