日本「社區設計」大師山崎亮的社造哲學：4 大步驟與居民共同設計理想生活
在東京近郊的川崎市，有一群人聚在長桌前，熱烈地討論如何於 2020 年殘障奧運到來之前，將這座城市型塑成對身障者更友善的樣貌。參加這場工作坊的人們，並非想像中西裝筆挺的專家學者，而是來自社區各地的男女老少，當中還有一位關鍵人物，穿梭在人群中專注聆聽，他正是日本社區設計大師山崎亮，也是談及日本社區營造時不可忽略的重要角色。
從日本國土最南端的沖繩，到最北端的北海道，山崎亮踏足 200 多個社區，並致力協助當地居民解決社區問題、找到最理想的生活方式。他在 2005 年創辦社區設計工作室 「studio-L」 ，至今已有近 20 年的社造經驗，並促成多起經典社造案例，例如打造「讓一萬人想來一百次」的家島，以及成為瀨戶內國際藝術季亮點的小豆島町「社區藝術計畫」。
言談中時常強調「溝通」、「聆聽」、「以居民為主體」等軟技能的山崎亮，其實早期職涯與硬體設計較相關。他大學畢業後即進入建築事務所，專注於設計公共建築，然而 1995 年一場撼動日本的阪神大地震，震撼了他的想法，改變了他往後的人生道路。
和居民一起設計生活的「社區設計 3.0」思維
「一夜之間，所有的建築都倒塌了，」山崎亮回想關西人永難忘懷的那一天，「人們必須開始思考，若要重建整個城市，要重建的不只是建築，還需要思考如何重建整個社區。」
這場地震使山崎亮注目的視線，從硬體建築移轉至居民身上，再加上 1994 年日本正式進入高齡社會，面臨人口減少危機，因此公共建築的需求也日漸變少，種種契機下，使山崎亮決心投入協助居民改造生活方式的社區設計。
山崎亮進一步解釋，社區設計（Community Design）一詞其實並非新興詞語，在 1960 年代就曾由歐美的都市計劃專家提出，只是其內涵因時代變遷而有所轉變，又可細分為社區設計 1.0、2.0 與 3.0，其內容為：
●社區設計 1.0 ：強調「為社區設計」（Design for Community）的公共建築，設計多由設計師、建築師、政府官員等專家學者主導。
●社區設計 2.0 ：變為「和社區一起設計公共建築」（Design with Community of Public Area），由設計師與當地居民共同發想公共建築的樣貌。
●社區設計 3.0 ：注重「和社區一起設計生活方式」（Design with Community of Lifestyle），設計師與居民的討論範圍從硬體擴大至軟體，例如社區美術館的導覽應如何進行、人煙稀少的寺廟應如何活絡等企畫。
一路歷經社區設計發展過程的山崎亮認為，由於社區設計 1.0 多由政府主導，未先聆聽居民心聲，往往會發生耗鉅資蓋建築，後來卻淪為蚊子館的情況發生。「所有投入社區的設計師一開始都會猜想，社區居民可能想要這種建築，並把它做出來，但最後卻發現根本沒有人想要它，這是在社區設計 1.0 可能發生的事。」
協助社區居民發揮創意、促進溝通的「IWTA 循環」
為了使毫無經驗的在地居民得以發揮創意，進而設計出一套實際可執行的社造策略，山崎亮歸納出一套稱之為「IWTA 循環」的方法，代表著採訪（Interview）、工作坊（Workshop）、團隊建立（Teambuilding）、行動（Action）等 4 步驟。
山崎亮補充說明， IWTA 循環僅為大致架構，實際執行的步驟仍會因不同社區而異。「我們先思考，再嘗試，如果它不成功，我們會重新想一次，並再試一次。」
此外，一次 IWTA 循環約需要一年時間，通常一個社區會進行 3 次、共需花費 3 年時間。儘管這套流程看似費時，但山崎亮表示，透過不斷試錯的過程，居民才得以對社區的未來有所共識，並尋得最理想的解決方式。
以山崎亮最新策劃的川崎市為例，位於東京近郊的川崎市，將是 2020 年舉辦殘障奧運的城市之一，因此當地政府盼望藉此機會讓社區居民思考，如何與身障者一同在社區快樂生活。
首先，studio-L 團隊從「採訪」社區居民開始，詢問居民認為哪種方式可以有效拉近一般民眾與身障者的距離，隨後團隊依據蒐集而來的意見，將計畫定調為「かってにおもてなし大作戦」（直譯為熱情好客大作戰），目標由身障者隨自身喜好提供免費服務，並在社區內擺設攤位，做為和一般民眾互相交流的契機。
接著，studio-L 開辦了 4 場「工作坊」，募集到由一般民眾與身障者提出的 30 個免費服務點子，例如提供免費咖啡、擺設占卜攤、一同繪製雨傘傘面等可高度互動的創新想法。
下一步，studio-L 將川崎市劃分為 4 個區域，並將參與者分為 4 組「團隊」，每個區域都設有一個公共場所供參與者使用，例如在車站外、或共同工作空間中。最後，studio-L 規劃一天的實驗活動，讓所有參與者「行動」，實際執行自己提出的點子。
在交談聲此起彼落、熱鬧滾滾的活動會場中，一般民眾與身障者共同協作，拉近了彼此的距離。儘管對參與者而言，需付出時間和金錢籌備此活動，但其中獲得的樂趣及交流機會卻是多上許多。
未來山崎亮團隊將持續思考，如何誕生更多點子、協助居民與殘障者產生更多連結，並提高計畫執行的可行性，使居民與殘障者不需團隊協助，即可自己舉辦活動。
思考全日本人老後生活的「從今以後計畫」
除了區域性的計畫，近年來山崎亮更走出地方，策劃全國性的生活設計方案。2018 年底，studio-L 啟動了「これからプロジェクト」（直譯為「從今以後的計畫」），廣邀曾從事照護或社福工作的專業人士，或對上述工作有興趣的人們，一同思考高齡社會未來的理想生活，以及實現生活必須提供的服務。
studio-L 已於日本全國各地的北海道、東北、關東、北陸、中部、關西、中國四國、九州沖繩等地區，舉辦耗時 8 個月、共 6 階段的工作坊，共有約 500 人一同以「自己的人生」和「從今往後的照護福利」為題，誕生出 67 項未來想實踐的設計，並於2019 年 3 月的展覽「おいおい老い展」（直譯為「喂、喂，老年展」）中公開展示。
展覽中公開的點子包括將路面電車化為移動中的照護設施，由車掌帶領乘客一同做伸展操；或在高齡設施中設立釀酒區，使其成為社區的交流基地。
山崎亮對此表示：「從家附近的地區型照護設施，尋找對特定事物有熱衷的人，可能只能找到 2、3 人也說不定。（但以全國尺度來看）用主題型的照護設施聚集這群人，甚至促使這群人搬到當地，我認為人生最後有這樣的選擇也很不錯。」
有別於過往總是認為長者要注意健康不能飲酒、或待在家避免出門危險的刻板印象，studio-L 運用眾人智慧提出創新提案，使大眾對高齡有新的想像，開創更自在愜意的未來生活。
台灣發展社區設計，應注重原創、貼合當地文化
不僅在日本，山崎亮也時常至海外分享社區設計經驗，更曾多次赴台灣的台東、台南等地參與社造。據山崎亮的第一手觀察，他認為台灣若欲發展社區設計，優點在於台灣島上有十分多樣化的族群，包括漢人、日本人及原住民等，「因為有太多不同背景的人，所以當有人說出原創的點子時，其他人會有彈性地接受。」
而山崎亮也強調，發展社區設計時應時時刻刻注重原創，而非複製他地的經驗。舉例來說，日本近年十分盛行藝術季，便有人提出不如也在台灣舉辦藝術季的點子。但山崎亮認為，「人們應試著融合台灣特有的多元文化，發展自己獨特的社區設計。」
最後，山崎亮向所有有志投入社區設計的人們提醒，社區設計 3.0 的思維與傳統社區營造思維十分不同，有別於傳統社區營造由上而下地帶領社區的做法，社區設計 3.0 則完全以社區居民的意見為主體，由下而上地一同發想社區理想的生活方式。「我們會注重社區有什麼、居民想創造什麼，這就是社區設計的內涵。」
