蔬菜淪為半桶廚餘...避免地方各行其政 呼籲制定「營養午餐專法」統一標準

兒福聯盟過去調查發現，健康蔬菜常成為廚餘，剩餘量達半桶以上。兒盟與營養師公會全國聯合會認為，餐食外包的團膳模式易影響口感，建議持續強化飲食教育、廚餘資源化等，呼籲中央盡速制定營養午餐專法，避免各縣市各自為政。

兒福聯盟研究暨組織發展處長黃韻璇說，目前供應營養午餐包括團膳、公辦民營及學校自煮等模式，小規模自煮的學校因更能掌握學生飲食狀況，不易產生過多廚餘，但目前政策因人力及食材成本考量，漸採大份量團膳模式，相對較難精準掌握需求量。

她指出，學童普遍反映青菜因保溫時間過長，送達時已呈現「水水」狀態而不願食用。有團膳業者曾說明，大量製作模式需要保持一定溫度才不會有安全疑慮，也難配合食農教育課程準備特定食材，讓食物品質大打折扣，形成安全與美味難以兼顧的兩難。

黃韻璇直言，台灣營養午餐結構複雜，食材採購、人力成本等資訊不透明，各縣市、各學校費用標準不一，中央應盡速制定營養午餐專法建立系統性政策，避免各縣市各自為政。

營養師公會全國聯合會理事長黃孟娟說，剩食產生多與製備條件與用餐環境有關，而非健康飲食本身。在大量製備條件下，蔬菜需提前清洗、切配與保溫，口感與外觀易受影響，學生對特定食材的接受度也往往源自長期家庭飲食習慣；此外，課程與作息安排使學生用餐時間短，導致未有充裕午餐時間，都會間接增加剩食。

她也表示，要落實可食與不可食的廚餘分類，推動剩食安全再利用、乾濕分離與資源化處理，將無法避免的廚餘轉化為堆肥或其他再利用，創造教育與循環永續再利用的價值。同時透過校園活動與營養師入班教學，藉由圖像化食物分量打餐引導等，改善學生飲食行為。