台灣戒護比遠超美日韓...監獄超收危機 夜班管理員1人要管300人

和平、正義與強大機構

監獄超收導致一個管理員要管理上百人。圖為高雄女子監獄,受刑人必須攜帶透明背包方便檢視。 圖/劉學聖攝影
監獄超收導致一個管理員要管理上百人。圖為高雄女子監獄,受刑人必須攜帶透明背包方便檢視。 圖/劉學聖攝影

全國各地監獄收容人超收現象愈來愈嚴峻,監獄空間不足讓監所管理員備感壓力,以高雄女監來說,管理員和收容人戒護比例,平常日是1:20,假日1:59,一個工廠管理員一班配置118名收容人,甚至有時高達155人,監所管理員指出「擁擠環境和人力不足,是兩大挑戰」。

超收比名列前茅的台北看守所,管理員、收容人數戒護比是1:10.83,所方坦言「只是理論值」,平日入夜後戒護比逼近駭人的1:100。且在政府全力打詐下,未來恐被詐團成員擠爆看守所。

管理員繃緊神經 就怕夜班出事

在高雄女監擔任主任管理員三年多的王淑美指出,「擁擠」是每個監所目前面臨的困境,空間不夠,造成衝突比例也高,以她身為工場主任來說,面對118個收容人來說算少,甚至有一個工廠到150餘人,人力比和歐美、日本等國家比較,真的是不符合比例。

王淑美表示,大家在生活上,若看誰不是很順眼就會積怨,也會有人煽風點火敲邊鼓,她帶的工廠有100多人,在狹小空間裡,高齡與年輕收容人間的衝突也不少。

在高雄女監擔任夜勤管理員約5年的蔡容熙說,通常晚上只剩下17或18名人力,除了輪班睡覺的3小時之外,1個人要管300多名收容人,因為不知何時會發生戒護事故,除了輪班睡覺的3小時,「真是一顆心都懸著」。

舍房擁擠衝突 一點小事被放大

「夜班最常見的衝突,就是打架和吵架。」蔡容熙說舉例,半夜上廁所踩到隔壁棉被或人,就會通報。另一個則是生病或突發狀況,須派遣兩個人力戒護送醫,影響後續團隊人力運用;她到高雄女監5年了,人力一直沒增加,收容人又超收,管理員壓力很大,「這種現象對矯正體系很不好」。

北所戒護科長汪承漢指出,一個管理員要管理上百個收容人,不僅要維護秩序、教化輔導,還要面對收容人的騷擾、挑釁、攻擊,甚至興訟,種種壓力都在超收的現狀下倍增。

北所「名人」多 戒護管理成難題

汪承翰直言,北所現有1:10.83的戒護比只是理論值,夜班依執勤時間先後,分為85人和86人的甲、乙兩組,夜班兩組不能同時上班,需保持一半在勤、一半休息的機動狀態,管理員只剩30人,卻要管理3000名收容人,收容比就會來到駭人的1:100,若意外發生,結果難以想像。

北所還有一項「名產」就是「名人」,因位於大台北矚目案件多,遭關押的名人不知凡幾,面對這些政商名流在戒護管理上更是挑戰,北所主任管理員吳昌憲透露訣竅只有4字「公平對待」。

中監戒護科專員周家國說,監獄超收,收容人衝突、檢舉陳情案隨之提升,加上中監又是醫療、性侵治療中心,輪班人力更加吃緊。

台灣戒護比。 圖/聯合報提供
台灣戒護比。 圖/聯合報提供


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