導盲線畫虎爛?行穿線NG亂象...視障者行的正義還差一哩路

減少不平等

新北視障者陳宏嘉準備通過有導盲行穿線的路口。 圖/林伯東攝影
新北視障者陳宏嘉準備通過有導盲行穿線的路口。 圖/林伯東攝影

國內視障者約5萬5千名,各地推動視障引導標線,新增3條白色實線貫穿斑馬線,上路近4年,僅雙北、台中三都畫設逾40個路口,南二都僅20處,桃園最少只有10處,普及率低,亂象不少,視障者甚至不知有導盲行穿線。

國土署、交通部說,導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚,許多路口缺實體人行道,成最大阻礙。

中華視障聯盟副秘書長蔡再相喊話,視障引導標線(簡稱導盲行穿線)能引導障者穿越馬路,車輛行經路口也有減速作用,已倡議10多年,政府今年起投入4年400億提升人本交通,應將導盲行穿線列重點,這是友善視障者的文明城市指標。

視障者過路口時,依車流聲判斷能否通行,但台灣道路環境複雜,紅燈左右轉、人行道違停、車輛壓斑馬線,或安靜的電動車迎面而來,是視障者每天面對的挑戰。

住新北板橋的視障者張晉豪有導盲犬陪出門,過路口時會高舉右手,左手牽導盲犬,就怕往來車輛沒察覺,他說「我身上背著兩條命」,須提高警覺。

近年部分斑馬線新增實體3條線,但仍不普及。六都中北市最多,有46處,新北居次有45處,以捷運站點周邊路口居多。桃園目前僅10處,交通局說,都是地方提出需求,市府評估後再施作,預計明年4月會增至35處。

除了不普及,記者實地直擊,還發現不少亂象,有3條線只畫2條,許多端點沒有人行道定位磚,或未對齊,施工草率。

就連新北市政府周邊的導盲行穿線也NG,沒有定位的導盲磚,只有3條線,甚至遭孔蓋「切斷」。追查發現,導盲行穿線屬交通號誌,由交通單位施作管理;警示、定位帶等卻屬人行道系統,由養護工程單位或地方公所施作,各做各的。台中市試辦時有路口只畫2條線,後來才改善。

住新北淡水視障者陳宏嘉持白手杖行走,他說,導盲行穿線不是每個重要路口都有,難依賴它,若要花心思尋找可能在路口發生危險。前立委鄭龍水是亞洲首位盲人國會議員,他說,根本不知道有導盲行穿線,顯見宣傳不到位。

新北市視障愛心協會理事長蘇延平也沒聽過導盲行穿線,蘇說,政府與其花力氣推動協助視障措施,不如多宣傳、鼓勵民眾看到持白手杖者主動多關懷。

交通部路政及道安司表示,導盲行穿線須與人行道定位磚銜接,沒實體人行道的路口難設置,是導盲行穿線難普及主因,希望在公共運輸場站、醫院等優先建置,會持續輔導地方設置。導盲行穿線沒有畫對、未對準定位磚等亂象,也會要求地方盡快調整,並加強教育宣導。

台灣師範大學特教系暨復諮所副教授張千惠說,導盲行穿線亂象不少,包含線的尾端離人行道太遠,或開頭處沒有引導磚連接,問題根源是地方政府沒落實監工,淪為「做半套」,讓視障者走到一半無所適從。

本身是視障者的實踐大學社工系兼任助理教授藍介洲說,導盲行穿線確實有幫助,減少過馬路「走歪」機率,建議圓環或多岔路口優先設,也要加強養護,標線磨損效果會打折扣。

標準的導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),在新北市政府周邊路口,許多導盲行穿線出現NG情況,不是沒定位磚,就是沒整齊相連。 圖/李成蔭攝影
標準的導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),在新北市政府周邊路口,許多導盲行穿線出現NG情況,不是沒定位磚,就是沒整齊相連。 圖/李成蔭攝影

導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),此為標準的施作設計。 圖/李成蔭攝影
導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),此為標準的施作設計。 圖/李成蔭攝影

標準的導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),在新北市政府周邊路口,許多導盲行穿線出現NG情況,不是沒定位磚,就是沒整齊相連。 圖/潘俊宏攝影
標準的導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),在新北市政府周邊路口,許多導盲行穿線出現NG情況,不是沒定位磚,就是沒整齊相連。 圖/潘俊宏攝影

標準的導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),在新北市政府周邊路口,許多導盲行穿線出現NG情況,不是沒定位磚,就是沒整齊相連。 圖/李成蔭攝影
標準的導盲行穿線須銜接人行道及對準人行道定位磚(導盲磚),在新北市政府周邊路口,許多導盲行穿線出現NG情況,不是沒定位磚,就是沒整齊相連。 圖/李成蔭攝影

中華視障聯盟副秘書長蔡再相喊話,政府今年起投入4年400億提升人本交通,應將導盲行穿線列重點,這是友善視障者的文明城市指標。 圖/王慧瑛攝影
中華視障聯盟副秘書長蔡再相喊話,政府今年起投入4年400億提升人本交通,應將導盲行穿線列重點,這是友善視障者的文明城市指標。 圖/王慧瑛攝影


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