「有碳權的才是贏家!」專家力推碳權認證

高雄秋冬季節空汙嚴重,民眾上下班通勤時,常發現八五大樓地標置身濃霧中。 圖/報系資料照,記者劉學聖/攝影
高雄秋冬季節空汙嚴重,民眾上下班通勤時,常發現八五大樓地標置身濃霧中。 圖/報系資料照,記者劉學聖/攝影

高雄即將進入10月空汙季,因應市府在空汙減量政策上持續加嚴,以及節能減碳、永續經營的國際趨勢,在地中鋼、中油、台電等空汙、碳排大戶,近幾年均各自推動減汙、減碳期程,以因應台灣139年達成淨零排放的溫室氣體減量目標。

環團、民代認為,政府除了在空汙治理上更為深化,維護民眾健康權,也要率先規畫碳權認證及碳費機制,扮演平台角色,補助民間企業認證,並協助排碳大戶抵減碳排量,達到碳中和的目標。

中鋼是高雄名列第一的碳排企業,占比達36%,空汙及減碳策略參考國外先進鋼廠作法,除配合在9月到隔年3月空品不良季節減排、主要製程降載及生產設備歲修,為減少粒狀物汙染,在增設室內原料儲存場(預計明年底完工),110至115年更投入436.78億元,加入脫煤減碳行列,包括煉焦爐汰舊換新及濕式淬火設備更新(預計於114年2月完成)、終止燃煤採購、發展碳捕捉技術等,去年8月汽電共生鍋爐已停止使用燃煤發電,大幅減少空汙物排放。

中油成立氣候變遷因應工作小組,下設低碳發展中心及製程節能中心,110年溫室氣體排放量為769萬公噸,已較基準94年減量33.6%。未來將依技術成熟度發展,導入再生能源、氫能、碳捕捉封存再利用等負碳技術,採購國際上經第三方認證的碳中和原油及天然氣供應國內用戶等,以達淨零排放長期目標。高雄興達電廠每年10月至3月停止運轉兩座燃煤機組,另兩座燃煤機組則削減至70%用煤量,明年底一、二號燃煤機組除役,三、四號燃煤機組2024年轉為備用機組。至於新的三座燃氣機組2023年起陸續商轉,將逐步導入氫氣、氨氣混燒,發展零碳能源的混氫燃氣發電。

地球公民基金會副執行長王敏玲指出,高雄位於汙染物下風處,加上工業及交通排放,空汙問題複雜。據統計,高雄近3年PM2.5年平均值從20.5降至18.5(微克/立方公尺),今年第一季AQI大於100的監測站日數比起去年同期更大幅降低,顯見政策汙染減量發揮一定效果,但PM2.5仍高出全國及WHO空品建議標準。此外,臭氧問題也被忽略。高雄林園有23家石化廠,PM2.5減少42%,臭氧卻增加3%。

王敏玲強調,政府空汙治理已進入「深水區」,不能只談燃煤變燃氣,空汙物至少上百種,環保署現行固定汙染物排放標準卻只管制22種主要排放物,須進一步探究空氣中究竟有多少毒性物質對人體有害,有必要再調漲空汙費,投入更多資源整治。

南部反空汙大聯盟發言人李建誠表示,高雄市身為高耗能、高碳排城市,依政府2025、2030、2050等減碳目標,中鋼汰換燃煤鍋爐,興達電廠燃煤機組除役等進度,進步不大,跟國際相比更遠遠落後;特別是生活面向,光看電動車汰換補助執行成效不高,就可知政府雖敲鑼打鼓要做淨零減碳,但民眾切身感受完全不同。市府對於招商引資也要有總體概念,不能讓新的進來,既有的卻持續汙染難以轉型,反推升了汙染總量。

高雄市議員吳益政指出,高雄市工業部門排碳量占了八成,電子業沒有直接的空汙問題,碳排量卻很高,像橋科每年碳排新增100萬噸,卻承諾只能減10萬噸,難以逐年達成2050年零碳排目標。「有碳權的才是贏家!」要達成碳中和,須換取碳權抵減,市府如能引領潮流,連環保署都會跟在後面走。針對排碳量增加的企業,市府要擔任平台角色與國際對接,率先擬定碳費及認證機制;有碳排效益的民間企業,如公共腳踏車系統、種樹等廠商,政府可補助取得碳權認證的費用,集合取得碳權賣給碳排大戶抵減。

空汙是高雄人長年以來的痛,除了推動空汙減量,因應國際趨勢及政府2050淨零排放目標,在地大型企業各自推動減碳相關計畫。圖為高雄中鋼高爐。 圖/報系資料照,記者劉學聖/攝影
空汙是高雄人長年以來的痛,除了推動空汙減量,因應國際趨勢及政府2050淨零排放目標,在地大型企業各自推動減碳相關計畫。圖為高雄中鋼高爐。 圖/報系資料照,記者劉學聖/攝影

中鋼加入脫煤減碳行列,啟動鋼化聯產,發展碳捕捉技術,黃色、灰色變壓吸附塔可捕捉轉製程產出的一氧化碳、二氧化碳,提供下游業者再利用。 圖/中鋼提供
中鋼加入脫煤減碳行列,啟動鋼化聯產,發展碳捕捉技術,黃色、灰色變壓吸附塔可捕捉轉製程產出的一氧化碳、二氧化碳,提供下游業者再利用。 圖/中鋼提供

地球公民基金會今年六月到中鋼大樓前快閃抗議大排碳企業,要求制定更為積極的減碳目標及策略。 圖/報系資料照,記者徐如宜攝影
地球公民基金會今年六月到中鋼大樓前快閃抗議大排碳企業,要求制定更為積極的減碳目標及策略。 圖/報系資料照,記者徐如宜攝影


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