2023高碳排產業公正轉型調查出爐！台大風險中心：近5成不清楚淨零政策

2024總統大選將至，藍綠白3組候選人陸續針對能源政策提出政見，台大風險中心日前公布《2023年台灣高碳排產業之公正轉型調查報告》，除呼籲總統候選人應強化淨零政策與公正轉型社會溝通，重視青年世代與女性轉型權益，以及規劃中小企業參與淨零決策機會外，同時也發現高碳排產業從業人員中，仍有近5成勞工不清楚政府的淨零政策。

台大風險中心已連續2年發表公正轉型調查，今年針對資本額100萬元以上的高碳排企業進行調查，首訪對象7成為企業員工，2成為主管，餘下1成為企業經營者。

近5成高碳排勞工對淨零碳排霧煞煞

調查發現，高碳排產業從業人員中，有4成9不了解對政府淨零碳排政策。台大風險中心主任周桂田強調，調查結果凸顯勞工的風險意識仍趨於薄弱，若沒有做好轉型準備，在資訊傳達出現落差的情況下，未來面臨更多淨零政策，可能引發民眾抗爭。

臺灣青年勞動九五聯盟鄭中睿則表示，這意味著企業內部勞工組織力低落，提高勞資雙方的溝通成本，這也是台灣長期存在的問題。

對比2022年11月公布調查結果，高達81.2％高碳排產業勞工不清楚淨零政策走向，今年比例大幅降低，台大風險中心兼任博士後研究員王瑞庚認為，隨著企業著手面對CBAM、碳關稅等國際趨勢，這樣的改變是可預期的。

過半勞工擔憂經濟衝擊 專家籲政府為就業負責

值得注意的是，對於政府2050年減碳90％的政策，受訪者中有67.4％擔憂物價因此上漲，54.1％擔心油電雙漲，更有58.1％擔心貧富差距擴大，50.4％擔心公司經營困難倒閉，還有44.1％擔心經濟變差。此外，有46.8％的人擔心減碳責任會轉嫁至基層員工身上，且高達80.2％的人認為，如果自己因淨零碳排政策而失業，政府應負起協助找新工作的責任。

政大法學院副教授林佳和指出，台灣過去面對勞動市場轉型產生的雇傭問題，多半只有事後金錢補償，沒有針對就業問題提供幫助，政府應建立相關機制，協助勞工求職。

針對責任轉嫁，全國產業總工會秘書長戴國榮表示，台灣應仿效歐盟成立基金，以補助受淨零轉型影響產業，特別是中小企業，同時協助弱勢族群與基層勞工就業。

王瑞庚則呼籲，政府應透過跨部會整合與公開透明的機制，將相關研究轉譯並發布，讓民眾清楚知道淨零碳排的現況、對經濟引發哪些衝擊，以及國際政策帶來的正向效果，降低民眾憂慮外，亦有助企業提升國際競爭力，達到社會溝通的效果；此外，也應強化臺灣低碳排、高附加價值產業的經濟發展，以對抗綠色通膨。