沒有紅綠燈、不用電、事故很少!為何「萬事皆好」的圓環在日本不受歡迎?

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旭川常盤圓環是日本最大的圓環路口,也是Netflix電視劇《初戀》的劇中場景之一。 圖/旭川市官網
旭川常盤圓環是日本最大的圓環路口,也是Netflix電視劇《初戀》的劇中場景之一。 圖/旭川市官網

編按:公館圓環因連續7年穩坐台北市肇事熱點第一名,北市府於2025年3月25日宣布拆除並恢復為正交路口。政策拍板後引發諸多討論,許多人開始思考,公館圓環的交通問題,究竟是來自圓環本身的設計缺陷,還是我國對圓環的規劃與管理不當所致?值得注意的是,在日本以及國外許多案例都顯示,圓環具備「提高安全性」、「降低車速」、「減少事故」及「提升行車效率」等功能。

無號誌圓環(ラウンドアバウト)被證實有助減少交通事故,日本當局也於2014年針對其交通方式與定義進行法規修訂,然而這種源自歐洲的交通設計,在日本並不受歡迎。法規上路10年來,日本國內卻仍只有約161個圓環路口。日本在國內推廣無號誌圓環的瓶頸,不僅來自用地需求困境,也挑戰民眾對圓環的接受度。

圓形的力量:圓環的優點有哪些?

圓環在歐洲有悠久的發展歷史,其中最具代表性的正是法國巴黎的凱旋門圓環,以凱旋門為中心點,向外連接香榭麗舍大道等12條道路。

法國巴黎的凱旋門圓環有著悠久歷史。 圖/Wiki Commons
法國巴黎的凱旋門圓環有著悠久歷史。 圖/Wiki Commons

與一般十字路口使用紅綠燈控制車流不同,圓環不需要任何紅綠燈號誌,且只允許單向進出,並在圓形外圍連接三條以上的分支路口。

由於圓環只能單向行駛,駕駛只需注意同側車輛,不必擔心與對向車輛相撞;此外,也因為沒有紅綠燈,即使發生災害或停電,交通也不受影響。而少了停等紅燈的時間,不僅減輕塞車問題,降低怠速時間還能減少碳排。

其實圓環最大的優點,是有助降低交通事故發生的風險。當車輛進入圓環時,汽車方向盤會因維持在轉彎的情況下,而無法加速,車輛維持低速的前提下,即使發生擦撞也難以釀成重大事故。

十字路口與圓環的設計有明顯差異,有助降低交通事故風險。 圖/國土交通省網站截圖
十字路口與圓環的設計有明顯差異,有助降低交通事故風險。 圖/國土交通省網站截圖

圓環在歐亞普及,為何在日本受限?

儘管圓環具備多項優勢,但在日本的普及程度仍然有限,根據日本警視廳的報告,截至2024年3月底,日本全國僅有約161處圓環。其中最大的推廣困境,是因為設置圓環所需的土地空間比一般路口更大,但日本城市道路面積普遍狹窄,就算用既有的十字路口改造,也難以確保有充足的空間。

不僅如此,車流量限制也是一大考驗。日本國土交通省將設置圓環的標準,設定為單日總車流量1萬台以下,相當於每小時通過約416台車,然而這僅適用於車流量較小的道路,都市或多車道的主幹道上,幾乎都無法符合這項標準,設置紅綠燈反而更符合現況。

另一項挑戰則來自地方居民的接受度,以及對交通規則的不熟悉。由於車輛不用特別停下就能駛入圓環,因此許多日本人認為圓環「很難習慣」也很「危險」,而心存抗拒。

但事實上,圓環在提升交通安全上展現了顯著成效。日本警察廳2021年針對當時的126處圓環進行調查,發現交通事故數量大幅下降,輕傷事故從24件減至9件,重傷事故也從1件降至0件。

導入圓環後的交通事故件數大幅減少。 圖/國土交通省網站截圖
導入圓環後的交通事故件數大幅減少。 圖/國土交通省網站截圖

最多的圓環在宮城縣!宮城縣圓環設計的秘密是...

儘管設置圓環的困難重重,日本仍有部分地區積極推廣圓環,例如宮城縣目前擁有28座圓環,是圓環路口數量最多的都道府縣。

宮城縣的圓環路口數量多達28座。 圖/TBC新聞截圖
宮城縣的圓環路口數量多達28座。 圖/TBC新聞截圖

交通工程領域專家、秋田大學教授濱岡秀勝在接受《TBC》採訪時解釋,宮城縣有許多地方在開發住宅區時,就將「丸型路口(円形交差点)」納入城市設計,也就是台灣常見、設有紅綠燈和停等位置的圓環。

而隨著圓環的相關法規修正,宮城縣也將「丸型路口」改造成無號誌圓環。這種從既有圓形路口改建的模式,為日本其他地區的推動提供了重要借鏡。

在交通事故風險上,宮城縣警察機構的數據顯示,2024年的47件交通死亡事故中,19件發生在十字路口或其附近,圓環則無任何死亡事故。

日本47個都道府縣中,宮城縣是導入最多圓環路口的地區。 圖/TBC新聞截圖
日本47個都道府縣中,宮城縣是導入最多圓環路口的地區。 圖/TBC新聞截圖

路口變景點?圓環也能成為城市的「亮點」

除此之外,圓環也可以成為城市亮點的展現,不少地區都有具備地方特色的圓環。像是日本三重縣伊賀市,又被稱作「忍者之鄉(Ninja City)」,是伊賀流忍者的發源地。當地政府也將忍者元素「手裏劍」融入圓環設計,車輛需順著手裏劍旋轉方向、順時針行駛。

有鑑於各方數據顯示圓環有助交通事故防治,日本國土交通省也透過補助金支援等方式,在全國推廣圓環,未來會如何發展,值得繼續關注。

忍者是伊賀市的在地特色,因此當地政府特別在圓環中融入「手裏劍」的設計。 圖/伊賀市官網
忍者是伊賀市的在地特色,因此當地政府特別在圓環中融入「手裏劍」的設計。 圖/伊賀市官網

參考資料:


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