立委提案全面禁止動物贈換 農業部：休閒商業仍應尊重

去年農委會（現農業部）預告「動物保護法」修正草案，此次修正為近年來最大規模的修正，其中禁止以賭博、娛樂、遊戲、營業、宣傳為目的進行動物交換或贈與，例如夜市撈金魚、烏龜等，但遭業者痛批影響生計。立委13日於立法院再提相關修正草案，應禁止娛樂目的進行動物交換或贈與。農業部認為，考量部分休閒商業應予以尊重，建議草案授權中央主管機關另公告不受禁止的條件。

立法院經濟委員會13日邀請農業部長陳駿季就「我國動物保護政策執行概況，及動物保護法修法規畫內容與進程」進行報告，並備質詢。

去年農委會預告「動物保護法」修正草案時，其中包含禁止以賭博、娛樂、遊戲、營業、宣傳為目的進行動物交換或贈與，例如夜市撈金魚、烏龜等，但遭業者痛批影響生計，後來改口修正主要針對兔子、天竺鼠等哺乳類動物為主，魚蝦、烏龜等不在此限，也遭到動保團體強烈批評。

立委呂玉玲、張智倫、徐巧芯、鄭天財Sra Kacaw、李坤城等委員本次的提案修正重點，包含擴大禁止基於經濟目的，以動物進行交換或贈與的行為樣態。

陳駿季說，擴大禁止娛樂、遊戲、宣傳等經濟行為目的，進行動物交換或贈與方式，強化我國動物保護，對於這樣的提案尊重並予支持，但需考量現行部分商業、文化與民眾休閒如釣魚等活動，應予以尊重，建議草案條文增加但書規定，授權中央主管機關另公告不受禁止的條件、活動與場所。

呂玉玲質詢時指出，金魚就屬於脊椎動物，為何不能納入禁止贈送的範圍？農業部不該因為業者反彈就改口不做。

陳駿季說，當各界看法分歧下還強推政策反而會讓執行更困難，所以才會規畫配套措施，現在已輔導業者使用磁吸式物品來代替活體，絕非有業者抗議就改口。

經濟部表示，我國現行動保法對動物不得有的行為，包含「以直接、間接賭博或其他不當目的，而有虐待動物之情事，進行動物交換或贈與」，但遊戲、娛樂等態樣難以被歸類為「賭博」或「不當目的」，假如稽查當下未發現明顯虐待動物的情形，往往難以真正落實動物保護，對於本次委員修法表示支持，也將持續輔導及宣導零售市場及夜市攤鋪勿將動物作為遊戲贈品，以落實保護動物。