碳費三子法公告再緩徵一年!學者批:給蘿蔔還送香蕉芭樂

氣候行動

環境部8月29日宣布碳費延到2026年5月才要徵收,且配套多項優惠措施,引發環團抨擊對碳排大戶「胡蘿蔔」大放送,不利達成減碳目標。圖為林園石化工業區。 圖/劉學聖攝影
環境部8月29日宣布碳費延到2026年5月才要徵收,且配套多項優惠措施,引發環團抨擊對碳排大戶「胡蘿蔔」大放送,不利達成減碳目標。圖為林園石化工業區。 圖/劉學聖攝影

環境部8月29日公告碳費三子法,不僅維持原先具爭議的2.5萬噸免徵額,甚至延後徵收碳費一年至2026年,環團憂心恐成「胡蘿蔔」大放送;學者認為碳費是國家淨零轉型的重要驅動力,如今減碳牛步、碳費打折打到「骨折」,還緩徵一年,「這不只是給企業蘿蔔,而是連帶奉送香蕉芭樂」。

環境部去年8月宣布碳費於今年開徵、明年繳交,以驅動事業提早進行減量,但8月29日公告延宕已久的碳費三子法草案,宣告再緩徵一年,形同跳票;不僅維持2.5萬噸免徵門檻,還放大國內碳權扣減比率至1.2倍,早年取得的先期碳權可延長使用一年,還放寬石化業、造紙業、紡織業的目標年燃料排放標竿值,讓環團大失所望。

環境權保障基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、台灣氣候行動網絡研究中心昨發布聯合聲明,指環境部的碳費子法設計,恐成「胡蘿蔔」大放送。

環境部直接棄守徵收2024整年的碳費,拖到2026年才收2025年的碳費,不僅無法發揮有效的碳費價格訊號,給企業減碳的經濟誘因,進而拖累轉型進程,讓大財團繼續轉嫁社會及環境成本,也連帶影響以碳費作為主要經費來源的溫室氣體管理基金,無法支應後續推動的淨零轉型。

環團要求碳費應從每噸500元起徵,並逐年提升與國際接軌,否則企業恐需向他國繳納碳關稅,無法讓碳費留在國內做更有效益的運用,有損產業競爭力。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示,碳定價是國家淨零轉型、對接國際碳關稅的重要政策工具,以環境部推估碳費徵收對象若能提出自主減量計畫,到了2030年可年減3700萬噸碳排,約等於2055年碳排的14%,對達成國發會宣示的2030年減碳24%正負1個百分比目標,具關鍵性影響。

他指出,我國溫室氣體減量已牛步,2022年只比基準年2005年減少520萬公噸,如今碳費徵收再延一年,一再拖延,除了不易達成2030年減碳目標,環境部長彭啟明日前才宣示2032年減碳40%,又如何做得到?

劉銘龍表示,碳費在各項「優惠再減免,折扣再抵減」的調整機制下,未來企業實際繳納的碳費已可低到1至2折,負擔大減,在此前提下,碳費再遲一年徵收,「這不只是給企業蘿蔔,而是連帶奉送香蕉芭樂」,讓國家推進減碳的口號重於實際。

碳費3子法重點。 圖/李柏澔
碳費3子法重點。 圖/李柏澔


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