台灣有海洋文化卻無法親海...外籍教練創「台東帆船學校」帶孩子從活水湖航向離島

台東森林公園旁、鄰近卑南溪出海口的活水湖，近年是不少在地人戲水消暑的去處，這座碧綠色人工湖的中央，一艘艘揚起風帆的小船隨風前行，孩子們在教練指導下學習掌舵、航行，而一旁岸邊正是西班牙籍教練小飛打造的「台東帆船學校」基地。

「帆船運動跟其他運動有一點不一樣，你面對的是大自然。當然可以跟其他人比賽，但實際上是你跟大自然的比賽。」8年來，小飛在台東帶著一批又一批孩子走進活水湖、走向大海，從學習駕馭一艘船開始，重新認識風、水與海洋，也在每次航行中建立與海洋的連結。

小島四面環海卻沒有帆船基地 他落腳台東從零打造帆船學校

帆船運動多半集中在春、夏季進行，來台定居以前，小飛像是一隻候鳥，隨著季節變化在南北半球、不同國家之間遷徙，擔任帆船教練。2015年，在朋友介紹下，他第一次來到台灣，沒想到跑遍港口都找不到理想中的帆船基地，「當時覺得好特別喔，一個四面環海的小島，卻沒有一個地方在經營帆船俱樂部。」

小飛在台灣的第一份工作，是在都蘭開設一間咖啡店，同時用借來的一艘舊帆船，帶民眾體驗。但比起讓客人「拍照打卡」的觀光行程，他更想教孩子們學習如何操作，從事紮實的帆船教學。於是，他向家鄉的朋友們募集了二手帆船與裝備，一批批運到台灣，從零開始建立自己的教學系統。

直到隨著學員口耳相傳，帆船課程逐漸累積口碑，小飛才決定把興趣認真經營成一間學校，「我也沒有想到會做到這個規模。」

跨越黑潮航向離島 帆船讓孩子學會責任感

3年前，帆船學校的孩子們第一次揚帆航向蘭嶼，今年夏天，小飛與團隊教練則帶著孩子們兩度跨越黑潮，再次前往蘭嶼與綠島。從活水湖到外海，孩子們的航程愈走愈遠，而每一次出發，也都是一次成長練習。

小飛說，活水湖是封閉水域，沒有浪與潮汐，但一旦出海，團隊就是一個共同體，任何一名成員的狀況都可能牽動整趟航程。漫長的航行過程中，孩子們必須學習分配休息時間、輪班值守，也要在充滿變數的海上維持團隊士氣。

這些經驗真正訓練的，除了風向判讀或操帆技巧，更重要的是孩子面對變化時的穩定度與責任感。 「我要把孩子帶去海上，不只是他的技術要到位，他的個性、心情還要夠穩重，可以去克服海上遇到的變化，風大時要注意調整風帆，風很小的時候要有耐心，也要對自己的裝備負責任。」如果孩子不願意花心力維護自己的器材，就算技術再好，他寧可不帶對方出海。

而孩子們回到本島或家鄉後，往往會興奮地向同儕分享自己「搭帆船去離島」的經驗，讓人覺得原來這件事並沒有想像中那樣遙不可及。甚至曾有一名學生跟著隊伍抵達蘭嶼後，回家告訴媽媽「蘭嶼好棒」，一家人後來竟決定搬到蘭嶼生活。這讓帆船學校與蘭嶼之間有了更緊密的連結，每次航行往返，當地都有熟悉的學生與家長接應。

討論南島卻遠離海洋？水域活動的政策落差與保守管理成枷鎖

「我覺得海洋教育是每一天都在海上，除非有颱風，或是其他不好的狀況。」小飛也提到，台東近年積極推動南島文化，而南島文化與海洋之間有著深厚連結，「所以你不能討論南島，卻沒有討論海洋。」更重要的是，如果連一般民眾都不被允許親近水域，要如何發展海洋文化？

然而，這些年在推廣帆船運動的過程中，卻也一次次碰上水域管理的限制與矛盾。

每次出發到離島之前，帆船學校都必須向海巡署申報人數與航程，部分海巡人員基於安全考量，還會在孩子出海前於岸邊反覆提醒風險，原本就對第一次出海感到緊張的孩子，反而因此更加不安，「有時候也會讓我們有在犯罪的感覺」。

即使是在封閉水域的活水湖也要依規定申請使用，一般民眾只能在長50公尺、寬25公尺的安全戲水區內戲水，其餘水域必須事前透過公司或協會，向政府提出保險、人數或活動許可，經過一連串公文往返才能從事水上活動。

小飛直言，「不只是在活水湖，這在全台灣都是這樣子。」即使帆船學校依規定完成申請，現場管理人員仍時常提醒不能游泳、不要游得太遠，卻未能提出明確的規範依據。

在小飛看來，政府不同單位之間對於海洋活動的態度也存在落差，有些單位支持海洋教育與親水活動，卻沒有實際的管理權限，而真正握有水域管理權的單位，態度卻往往相對保守，也成為推動海洋教育的難題。

小飛曾走訪日本、韓國、菲律賓、印尼、帛琉等地，在他觀察的經驗中，台灣的水域管理格外嚴格。以他的家鄉西班牙為例，民眾出海、開船到其他小島，並不需要向任何單位一一報備，安全與風險由個人承擔，「就像開車或爬山一樣」。

家長反對、長輩不諒解...帆船學校用經驗累積突破偏見

另一個挑戰，來自社會對水域根深蒂固的危險想像，小飛甚至認為，這比制度規範更難鬆動。他觀察，台灣社會普遍預設海洋是危險的，從家庭到學校都對孩子反覆強調水域風險，久而久之，玩水反而像是一種叛逆或反主流的選擇。

這樣的觀念，有時甚至延伸到從事海洋教育的工作者身上。小飛曾遇過團隊教練的家人反對他投入這份工作，也有家長不希望孩子參與帆船活動的照片被長輩看見，擔心照片引來責備。

不過，小飛也強調，還是有不少老師、校長願意一步步嘗試，從先帶孩子到活水湖一天開始，再逐漸延伸到海邊，累積孩子、家長與學校之間的信任，當孩子回家分享經驗、家長看見孩子的改變，再由一個家庭傳到另一個家庭，讓參與過的人自己成為最有力的說服者，觀念才有機會慢慢鬆動，「政府管制就是要有人願意改就改，但是社會的這些習慣會通過一代、兩代的養成，不同的生活習慣，才會有真正的變化。」

從離島連結到跨國交流 打造營利與公益並行的永續模式

多年下來，這套海洋教育模式逐漸在地方累積一股正向循環能量。今年暑假，教練團隊中，就有3人是當年跟著小飛學帆船的學生，如今他們換上教練身份，重新回到活水湖與帆船學校，將經驗傳給下一代的孩子。小飛甚至期待，未來這樣的比例能持續增加，「甚至有一天全部都是由教過的學生來教這個學校。」

而為了讓更多不同家庭經濟背景的台東孩子，都有機會接觸帆船，小飛與夥伴也成立非營利的「台東縣體育會帆船委員會」，與在地學校與非營利組織合作，將帆船學校的部分獲利挹注其中，支持無法負擔課程費用的孩子。目前平均每20名學員，就會保留1至2個免費名額，「我一直到現在還是會保持這個熱情，你們要上課，我們就來想辦法。」

營利與非營利並行，對小飛而言，是讓帆船學校得以長久運作的模式，「如果我完全做營利，會變成一個俱樂部的概念，但感覺給很多台東、部落的孩子關上一扇門。」若完全依靠非營利模式，又勢必仰賴政府經費或外部捐款，「我覺得一直要靠人給我錢，才可以做事情，不是一條永續發展的路。」

而隨著孩子們逐漸長大，小飛希望提供的海洋連結也能繼續向外延伸，展開跨國交流。他透露，下一步計畫尋找贊助與經費，在今年10月帶著孩子前往帛琉，與當地帆船學校互動，也期待未來能邀請帛琉的孩子來到台東。

近年，帆船學校的夏令營活動也開始出現來自日本、泰國、香港、韓國等地的家庭，孩子們隨父母來台旅行，順道加入帆船課程。這些看似微小的交流，讓台東的孩子有機會透過帆船，打開認識世界的窗。

從一個人在活水湖邊借船教學，到如今串起台東的學校、家庭與離島社群，甚至延伸至跨國交流，小飛花了8年時間，一點一滴搭起一個以帆船為媒介的海洋教育網絡，也讓他心中「健康強壯的海洋文化」藍圖，逐漸長成具體的模樣。

倡議編輯室