營運成本比一比 智庫：美國99%燃煤電廠改建再生能源更划算

舊電廠不需高額建置費，只需負擔營運成本，理應比新蓋電廠更便宜，但美國智庫「能源創新」（Energy Innovation）最新發布報告指出，新建光電或風電場的成本逐年下降，加上政策大力支持再生能源建置，美國99%的燃煤電廠繼續營運並不划算，早日除役改為光電或風電場更划算。

「燃煤成本交叉點」（Coal Cost Crossover）3.0版於1月底發表。報告指出，美國去（2022）年通過《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），建置再生能源可獲得稅額減免。在政策激勵下，美國210座燃煤電廠中，有209座營運成本已不具競爭力，改為光電、風電、儲能會更便宜，唯一例外是懷俄明州的乾叉（Dry Fork）電廠。

據《衛報》報導，美國燃煤電廠的平均邊際成本為每千度36美元，新建光電案場的邊際成本為24美元，約便宜1/3。

能源創新於2019年首度發布「燃煤成本交叉點」，當時美國62%燃煤發電容量的營運成本高於再生能源。2021年發布的2.0版報告中，這個比例增至72%。最新發表的3.0版，99%的燃煤電廠都已不具競爭力。

拜登於2022年簽署通過《降低通膨法案》，大力補助綠能產業，助長這個趨勢。舉例來說，除役的燃煤電廠轉型為再生能源電廠的話，政府會提供10%的稅額減免。

能源創新的政策分析師、報告的主要作者所羅門（Michelle Solomon）指出，《降低通膨法案》讓再生能源取代既有燃煤電廠更划算。對燃煤電廠周遭社區而言，這是一個經濟轉型的絕佳機會。

《BNN Bloomberg》指出，這份報告與《彭博新能源財經》（BloombergNEF）過去的研究一致。該研究發現世界大部分地區新建光電或風力電場都比既有燃煤或天然氣電廠繼續營運更便宜。

燃煤發電會產生較多污染，各國原本就打算逐步淘汰。煤炭產量曾在2020年跌至55年新低。不過。隨著俄烏戰爭爆發，全球能源短缺，煤炭需求再度上揚。

《衛報》報導，煤炭支持者認為煤炭是動盪時期十分可靠的燃料。美國全國礦業協會（National Mining Association）主席諾蘭（Rich Nolan）去年11月就曾表示，缺乏可靠的替代方案與基礎設施的情況下，減少煤電將威脅到國家的經濟與能源自主。

參考資料

• Energy Innovation（2023年1月28日），The Coal Cost Crossover 3.0

• 衛報（2023年1月30日），US renewable energy farms outstrip 99% of coal plants economically – study

• bnn bloomberg（2023年1月30日），Replacing US Coal Plants With Solar and Wind Is Cheaper Than Running Them

本文授權轉載自《環境資訊中心》（原文為：營運成本比一比 智庫：美國99%燃煤電廠改建再生能源更划算）