用共享汽車解救城市壅塞？台灣如何學習荷蘭經驗

台灣地狹人稠且人口大多集中於都市，平均每千人擁有350台汽車，這也造成道路堵塞以及停車位難尋的問題，如果靠著共享汽車減少在路上行駛的汽車數，或許就能減輕都市的交通問題，但實際上又該如何推行呢？

都市中車輛過多的問題，或許可以靠共享汽車解決。圖片來源：islandworks／Pixabay

共享汽車的概念發源瑞士，隨後擴展到全歐，而電動車的流行與網路、手機的普及，更讓共享汽車的借用變得容易。2022年歐洲共享移動的市場潛力約為700億歐元，而2030年前，保守估計會成長至1500億歐元，可謂潛力巨大。

身為積極推廣節能減碳的先行者，歐洲各國政府也將共享汽車視為解決都市壅塞及汙染的重要手段之一，其中，又以1970年代末就已研議要如何減少車輛數量的荷蘭，推廣最為積極。

相較於其他歐洲大國，荷蘭跟台灣一樣有著人口集中都市、車輛太多而交通堵塞的問題，考量到此，推行共享汽車的相關試行計畫便於1994年在萊登（Leiden）正式展開。

隔年，荷蘭共享汽車基金會（Dutch carsharing foundation）作為政策顧問機構成立，並立即在荷蘭160個行政區中提出了超過16種可行方案。

政策優待與交通規劃接軌荷蘭共享汽車開低走高

一開始整體狀況不是很好，政府雖提供了補助，共享汽車使用率到2013年仍然偏低，但荷蘭並沒有因此放棄，接著於2015年提出「共享汽車綠色方案」（Green Deal on carsharing），結合員工、企業、地方行政區及中央政府的力量，訂下要在2018年前達到10萬台共享汽車的目標；其延續計畫「二代共享汽車綠色方案」（Green Deal Carsharing II）的70萬台共享汽車目標已於2020年成功達成。

荷蘭交通政策研究院（Netherlands Institute for transport policy analysis）歸納出共享汽車成功的六個因素：

包括「對共享汽車友善的地方停車政策」、「在高密度區域提供種類多元的共享汽車」、「服務的彈性與便利性」、「與大眾運輸接軌的高度協調性」、「針對特定目標族群的宣傳」，以及「以社會企業的方式提供共享汽車服務」等等。

舉例來說，相較於自用車需負擔高額的停車費，共享汽車擁有政府發給的特殊停車許可，讓停車更為方便；除此之外，共享汽車與大眾運輸設施可以無縫接軌，在主要車站設置共享汽車專用的停車場等，也能讓轉乘更加便利，強化民眾使用的意願。

另外，可用車輛的數量與分佈也十分重要。

以阿姆斯特丹來說，市內隨時有上百台車可供租借，只要走出家門或辦公大樓，就可以在轉角找到一台共享汽車，隨租隨還也讓行程更具彈性，而一旦養車成本高於共享汽車，人們自然會投向新的共享方案。

最後，節能減碳與社會企業這類較為新型的理念，對年輕人等受眾有較強的吸引力，藉由強化行銷、提供優惠與補助等方式，也可以達成增強動機的效果。