浪漫又務實！林峻丞踏入「創生」一走就是10年頭

10年了，在「地方創生」一詞尚未萌生前，林峻丞就以返鄉青年之姿回到家鄉三峽。他先是替家業「茶山房」重新打造品牌，而後獨立創辦「甘樂文創」，先後改造三峽老街旁的兩處空間；看見弱勢孩童的問題，他又無償打造「小草書屋」，陪伴170多位的孩子，成為他們口中的「峻哥」。

返鄉青年、社會企業、地方創生......，外界連結上林峻丞的名詞一個又一個換過，但不變的是他始終留在三峽，找出路、說故事，持續創造「林峻丞之於三峽」的在地連結。

今年2月甫開春，新冠肺炎疫情才竄出，中部彰化卻聚集了一群來自台灣各地的50多組創生團隊，舉辦一場「地方創生換帖會」，宣示民間創生大隊正式集結啟動。擔任全場主持工作之一的林峻丞，也是這場換帖會的發起人之一。

或許辛苦堅持了10年特別有感，也可能是林峻丞2019年展開地方創生團隊調查時發現多數團隊走得如此艱辛。他和林事務所林承毅、小鎮文創何培均、台青蕉王繼維、茶籽堂創辦人趙文豪、彰化旅庫邱明憲、幸福果實廖志汶、鹿港囝仔張敬業等夥伴決定發起「地方創生換帖會」。活動名為「換帖」，更是要彼此陪伴、互助。

催促林峻丞走上第一線的關鍵，是幾年來他擔任評審，偶而聽到政府單位苦於找不著在地團隊，而紮根許久的地方組織，卻難以敲磚。彷彿世界上最遙遠的距離，明明就在同一個地方，卻看不見彼此。究竟何以至此？

另項契機，則是2019年林峻丞前往日本考察，發現籌辦四十多屆的全國町並大會，不靠政府補助、指導，全靠街區的商家自主運作，極為活躍。而台灣各地都匯聚了動能，人手、創意都不輸日本，為何卻少了這類組織？

去年耗費數月，林峻丞受國發會委託，針對全台灣創生團隊展開調查，發現170多組團隊中，幾乎有2/3比例仍處於萌芽，少數走向成熟的團隊，也得耗費9.8年才有今日規模。有不解、有疑惑、有惋惜，諸多想法在心中匯聚，最終醞釀出這場換帖結盟。

結盟號召的事，也從來不只是把人找來就落幕。走進林峻丞2017年利用三峽在地70多年歷史「愛鄰醫院」改造而成的「合習聚落」，他一心想把事、把人聚集在一起的企圖，在耗費一年多重新設計的百坪空間裡，看得更清楚。除了自創的禾乃川，擺在架上，有來自雲林在地醬油品牌「御鼎興」，也有在地三峽碧螺春蛋糕。

不僅幫忙增加銷售點，林峻丞還擅長利用「弱弱加乘」，發揮「創生聯名」的最大作用。例如，除了擺上御頂興，林峻丞也利用自家味增結合御頂興醬油，研發出特別口味。一推出後就大受好評；而以原民文化、體驗旅遊經濟聞名的不老部落，林峻丞也利用當地種出的小米，釀製味增。

「多數的地方創生團隊，人力、資源都不多，攜手一起合作研發，一方面可以藉此相互拉抬，也透過合作找出更多商品化的可能性。」林峻丞說。

再往前推溯，早在林峻丞初創「甘樂文創」就可見端倪。返鄉後，他一方面改造老空間，在裡頭辦座談、賣料理；擅長內容行銷的他也創辦平面刊物《甘樂誌》為三峽挖掘故事，甚或走出大台北，深入嘉義、台南等地紀錄報導。

為此，就以三峽為立基，埋下現在諸多串連合作的可能性。例如，現在已成為甘樂文創旗下重要品牌的「禾乃川」，也是《甘樂誌》前去台南採訪時，發現當地青農栽作的友善大豆苦無銷路，因而靈機一動成為創辦品牌的起點。

對於創生「同業」，林峻丞想邀集更多夥伴共享經驗，一起陪伴合作；對內，他擴大合作，促成各地不同的品牌攜手；就連關乎三峽未來的人事物，林峻丞想的也是類似的事。「真正關鍵的是打造出支持系統。」

幾年前甘樂文創初創立時，關注藍染產業的復興，林峻丞也找了不少人一起投入關心，但多半集中在體驗經濟、文化工藝的傳承，「這只鎖定了單一產業。」於是，他找來三峽農會一起討論，因而也有青農返鄉，開始契作種植藍染最重要的原料「大菁」。

而在幾位在合習門市服務的工作人員，也是林峻丞長年關注三峽弱勢孩童議題給出的支持。早於甘樂文創創辦前，林峻丞就發現三峽，有著許多弱勢兒童，他們可能因為家庭失能、父母收入不佳，既有社福、教育體系承接不了，成為高關懷的孩子，為此他創辦了「小草書屋」的成形。但陪伴了10多年，林峻丞發現光是這樣還不夠，有時問題出自家庭，解決了單一問題，結果依然無解。倘若能提供穩定收入，才能解開環環相扣的問題。

如此費心串連，說是企求哪樣目標，或許太鴻大，說到底，林峻丞的心念簡單：「大家可以攜手走一段，這樣的感覺蠻好的」他說。

站在創辦10年的時間回望，現在甘樂文創所擁有的成果，也是過去一段時日嘗試實驗的總結。身為少數存活下來的「創生前輩」，即便仍走得辛苦，站出集結號召也是希望還在路上的團隊，能少點自己走過的辛苦。

林峻丞解釋，多數的創生團隊還是像是社區營造的模式，並未特別思考組織營運或是商業模式。而有心想轉型的組織，要不面對無人缺錢的「有心無力」，要不就掙扎於擴張後，人力、營運成本的平衡。下定決心要擴大的人，卻即刻出現管理和組織化的問題。前進、停留，都難。

不說同伴在創生的艱辛路，甘樂文創走過的10年，就見證萌芽到成熟的挑戰。現在成為營收主力之一的禾乃川品牌，也是林峻丞好不容易才摸索得出。過去在草創時期，林峻丞也善用行銷專才，推出鞭炮紙等文創商品。但規模小，市場也不見得有反應；僅靠著空間舉辦座談的收入，貢獻也有限。「如何找出商業模式，是最難的一題。」

人才的斷口，也是推動創生時，最根本的隱憂之一。從社區營造、城鄉發展，或是至今的地方創生，各式期待解決鄉村人口外流、發展不振的模式，總是鼓勵返鄉，但林峻丞直言，從自己創建團隊的過程中就發現，鼓勵人才回流的思維應該要改變，而該是時候大力提倡「留才」。

談人才、談產業、談在地，林峻丞笑稱自己還是留著剛開始的浪漫，只是現在多了點務實。幾年前，甘樂文創引入外部投資資金，經營不光自己說了算，還得面對董事會的「提點」。去年，不曉得哪根筋壞掉，還在已經夠忙碌的生活，多加入進修行程，成為新科政大碩士生。如此嚴格催促自己，是林峻丞有份使命感，「事業和生意不同。生意可以說收就收，要成就事業，才是最難的事。」

在跨入第10個年頭時，林峻丞找來同事一起討論「何謂甘樂DNA」，最後洋洋灑灑寫下10多條「律則」。至於有沒有用，林峻丞笑說：「或許等下個10年到來，我們就能好好檢驗了吧！」