碳費每噸300元要不要調升?傳產怕漲價、科技業嫌太低 環境部審議會未有共識

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環境部長彭啓明。 圖/報系資料照
環境部長彭啓明。 圖/報系資料照

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環境部針對116年至117年碳費第二階段費率提出3方案,因委員對是否調整一般與優惠費率意見分歧,審議會未達共識,後續將再開會討論。

目前碳費一般費率為每噸300元,優惠費率每噸50元、100元,環境部2日舉辦今年第二次碳費費率審議會,討論是否調整116年至117年、第二階段費率,會中首次提出3大方案,然委員們未能達成共識,擇期再開下次審議。

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2024年碳費費率審議會決議,碳費一般費率起徵價格訂為每噸新台幣300元,優惠費率A為每噸50元、優惠費率B為每噸100元。此外,碳費費率2年為一期,分階段進行調升。

環境部長彭啓明表示,在碳費費率議題上,承受著傳產、科技等兩邊壓力,當初宣布徵收碳費時,傳產不斷地希望延後徵收,科技業則認為碳費費率太低,沒有意思,產業間出現很大落差。但傳產影響力不容忽略,若貿然調高碳費,對產業將造成很大生存壓力,為此,12月試行1年的「總量管制排放交易」(ETS),即邀請20家企業參與示範。

彭啓明表示,環境部正彙整各方意見,碳費費率的調整需在各委員同意後才能推動,需要一些時間,只要委員們有共識就會往下走,看來明年就會出爐。依據去年碳審會討論起徵費率的情形,認為必須再開幾次會,才可能達到共識,明年才會進入深水區。

氣候變遷署署長蔡玲儀受訪時表示,本次審議會重點在於檢討現行費率,討論企業自主減量計畫執行成效,環境部首次提出3大方案,方案一為暫不調整,著重在制度初期適應與投資穩定;方案二為調整一般費率,著眼於促使未承諾者投入轉型;方案三則為一般費率與優惠費率均調整,主要考量提升整體碳定價約束強度。

「欲訂出調整碳費的指標與路徑時程,確實有其難度。」蔡玲儀說,3種方案均有委員支持,未能達成共識,畢竟碳費制度才剛建立不久,未如油價、電價有著明確的調整指標,後續還需累積經驗,環境部將安排下次審議會,進一步討論。

一名出席審議委員表示,大部分委員均認為有必要調整費率,其中不少人也是上一屆的委員,認為應該要讓企業感受到費率穩定上升的訊號;極少數委員則認為,自主減量計畫已達到預期成效,堅持現階段的費率沒有一定要調整的必要。雖最後未能做出決議,但討論氛圍平和,需要更多時間凝聚共識。

精華 FAQ

  • 會議重點是檢討116年至117年的第二階段碳費費率,包含一般費率與優惠費率是否調整,並首次提出3大方案供委員討論,但最後仍未達成共識。

  • 方案一是暫不調整,著重制度初期適應;方案二只調整一般費率,鼓勵未承諾者轉型;方案三則同時調整一般與優惠費率,強化整體碳定價約束力。

  • 因傳產擔心碳費上升造成生存壓力,科技業則認為目前費率太低、誘因不足;委員多傾向調高以傳遞穩定訊號,但也有人認為自主減量計畫已有成效。


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