小地主也想參與綠金...台灣碳權供給不足 國外多鼓勵小林農申請碳匯

體面工作和經濟成長 氣候行動

台灣有不少小地主、自然人都考慮過,可不可以種樹換得碳匯。 圖/聯合報系資料照片
台灣有不少小地主、自然人都考慮過,可不可以種樹換得碳匯。 圖/聯合報系資料照片

台灣碳權供給量目前仍然不足,有待進步,專家認為,主要原因有二,一個是碳權審核速度不夠快,另外一個原因,則在於碳權供給來源量不足。

首先,台灣在碳權的核發、審核上主要都由環境部主導,由單一部門管理較為便利,但在整體審核流程也稍嫌過慢。

反觀鄰近的日本,中興大學森林學系特聘教授柳婉郁指出,「日本曾經也是由環境省來主導,但剛開始的前幾年,較難有自然碳匯碳權產生。後來環境省決定將不同部分的碳權交給不同部會來做專業審。」結果,日本各部會分工審核碳權後,「資訊不對稱降低,碳權大幅增加,審核速度也快很多。」柳婉郁說,供給量成長,企業更願意在境內購買本地碳權,企業減碳資金也順勢留在國內。

除了碳權審核速度,澳洲、紐西蘭、英國、日本、美國等國家,也鼓勵小地主、小林農加入減碳行列,也就是說,如果小地主有一片森林,除了用來種樹,沒有做其他用途,是可以向政府申請碳匯的。

台灣有不少小地主、自然人都考慮過,可不可以用自己的地來換得碳匯。胡姓小地主就表示,自己手上有一片父親留下來的地,「我在新北市金山有一塊一百多坪的地,那是父親以前跟軍中朋友合作買下來的地,每一家分到的地加起來總共有700多坪。」他說,只知道以前這片地都拿來種竹子,但這麼久過去了,這片地也都荒廢了,聽說政府現在在推行森林碳匯,他也很好奇自己能否參與其中。

但在台灣,自然人、也就是個人,必須要跟合作社、產銷班、甚至是跟農會合作,才能向政府申請碳匯。

KPMG安侯永續發展顧問公司董事林泉興說,種樹需要很長一段時間,「一塊地,可種什麼樹種、可種多少棵、吸附碳量有多少」,都必須有完整的方法學、可追蹤度、獨立第三方驗證機制才可行,「以前在國外,就曾經發生過碳權品質問題、甚至引起漂綠疑慮。」正因如此,國內對於自然人申請碳權的做法相對保留。

不過,柳婉郁則持不同意見,「台灣過去很多小小林地、農地都放在山上,但如果能因碳權議題引起討論,反而可喚起大眾重視森林。」尤其,森林荒廢並不是好事,「不僅碳匯降低,也可能因為疏於管理而引起森林火災」。

換言之,這些小小林地積少成多,也有機會大大增加碳匯,若能成功將碳匯轉為碳權,不僅可讓小農獲得額外報酬,台灣碳權供給量也有望增加,滿足企業需求。


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