開學延後,暑假不延後 台灣擺脫「學期最長」美名?
因應疫情,教育部宣布大學延後開學,但這一學期行事曆仍必須排滿18周,造成暑假變短,衝擊師生排定的暑期計畫。對此規定,各校各顯神通,台灣大學系統(台大、台師大、台科大)和台聯大系統(清大、交大、中央與陽明大學)皆規劃彈性修課,行事曆雖排滿18周,但學生「實際要到課堂上課」的周數,縮短至16或17周,讓學生可如期放暑假。
為什麼大學一學期必須排滿18周?根據「大學法」施行細則中規定:「大學各學系學分之計算,原則以授課滿18小時為一學分」。這個原則成為緊箍咒,讓台灣成為全世界大學學期周數最長的國家(多數國家為13到15周)。多年來,包括台大都想將一學期的長度下修為15周。
多年前台大便曾做過調查,發現台灣高教學期長度堪稱世界第一,暑假之短也是世界第一,不利於跟國際接軌。台大系統原本要在2月中舉行的大學校長會議中提案下修學期長度,因疫情暫時取消會議。卻也因為疫情,讓各大學有機會「實驗」縮短學期周數。
台師大教務長陳昭珍指出,目前台大系統排課有四個方案讓老師選擇,老師可以用數位學習、自主學習、補救教學等方式,將實際上課時間縮短為16周;也可以維持上課18周。
清大教務長焦傳金表示,台聯大系統是統一規定在第17周舉行期末考,第18周則是「擇期補課」,「補課」的方式可以是數位教學,讓學生必須進教室的課程在7月前結束。成大也有類似設計,成大教務長王育民表示,成大教師可將第18周排為數位學習。
陳昭珍指出,台灣大學學期太長壓縮暑假長度,不僅不利於師生與國際頂尖大學接軌課程,也影響老師研究和出國進修。大學法要求一學分以「授課滿18小時」為原則,但較長時數是否就能保障學習效果,值得探討。台大電機系教授葉丙成也說,美國許多頂尖大學的學分,把學生自主學習的時數也算在內,不像台灣是計算「坐在教室裡上課」的時間。
此次因應疫情教授彈性開課、鼓勵學生數位或自主學習。陳昭珍認為,大學生將有機會透過選課,選擇要上16周或18周,等於給台灣高教改變大學學期長度一次實驗的機會。