歐盟擬推「工業加速法」!立法保護「歐洲製造」、優先本土企業

負責任消費和生產

德國一家鋼鐵廠內的工人正在高爐旁作業 圖/歐新社
德國一家鋼鐵廠內的工人正在高爐旁作業 圖/歐新社

歐盟執委會為振興區域內的工業生產,將在本月稍晚提出「工業加速法」立法草案,制定新法規,確保會員國和外國公司在進行重大投資時,優先考慮本土企業。

根據彭博新聞看到的立法草案,新法將要求總投資額超過1億歐元(1.16億美元)的重大外國投資案,須遵守一些嚴格的條件,像是需要分享技術、雇用當地勞工等。

歐洲目前工業生產低落的問題日益惡化,最耗能的一些產業,在俄烏戰爭打了近4年之後,苦於燃料價格高漲;供應鏈大亂也增加成本。又有中國在清潔能源技術領域稱霸,歐洲公司被拋在後面。

「工業加速法」草案開宗明義指出,能源價格高漲,加上需要大規模脫碳投資,但卻面臨不公平的全球競爭,令歐盟的耗能產業在競爭中居於劣勢,出現越來越多的衰退跡象。因此,「需要強化歐盟的經濟安全,增加供應鏈韌性,保護歐盟這個單一市場和工業產能」。

新法所提議的制度,將規定歐盟成員的公部門採購不再只考慮最低價格,也要符合其他條件。以採購新公車為例,須確定公車的組成中,來自歐洲的部分至少要有一定比率。與歐盟簽有自由貿易協定的國家,則可享有一些豁免。

新法草案也有意設立「儲備中心」,來存放進口的關鍵原物料,以備未來萬一遭遇供應衝擊,能更具耐力。


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