管控購物人流，看英國怎麼做！－政府的17項指引

台灣疫情急速升溫出現搶購潮，各大賣場與傳統市場人流擁擠，飽受各界批評，本月初經濟部宣佈各大賣場需管制人流，以免疫情擴散。政府該如何制訂兼顧防疫與民生需求的明確指引？

去年疫情嚴重的英國，也曾同樣發生民生搶購，蜂擁進入超市的群聚人群加劇感染風險等問題，許多實體商店被迫宣布暫時關閉並深受打擊，但透過英國當局制訂17項明確的「人流管制」指引措施，加上社區齊力推動「買在地」的行動，不僅緩解搶購潮、減少人們出門活動的機率，也讓在地商家找到新的出路，在疫情之下出現新的轉機。

各商家啟動「人流管制」、「保持社交距離」避免群聚感染

2020年3月英國陷入COVID-19疫情風暴中，超市、傳統市場、小農市集出現搶購人潮，英國政府緊急頒布「COVID-19疫情間營業安全指引」，提供營業場所參照。

依規定，酒吧、健身房、圖書館、服飾店等非必要民生用品商家須關閉，而必要性民生店家則必須依循指引，啟動「人流管制」、「時段分流採買」、「保持安全社交距離」、「配戴口罩或可覆蓋口鼻之面罩」等措施（註1），避免群聚感染。

英國政府更頒布17項「營業場所遵照指引」要求，店家須計算出商店銷售空間在合理遵守1-2公尺安全社交距離的最大顧客量，限制店內顧客人數，並向顧客積極宣導消費時盡量不要觸摸商品降低傳染機率。也要求商家觀察商場內人流動線，視情況隨時調整，以減少人流堵塞與避免顧客間距過近。此外，更要維護身障人士的通行距離，保障他們的權益等。儘管17項指引並非法律，但是絕大多數商店都有遵照執行。

月初台灣經濟部也宣布各大賣場的三個管制措施，包含管制人流、進出入口及定期消毒。管制人流上將採以賣場坪數管控人流，一人一坪為原則，人流過大時將採一進出的方式；進出入口則派員管制，落實實聯制；賣場定時定期消毒等。相對於英國的詳細指引，台灣的管制措施目前較為粗略，例如英國的樓地板面積計算連員工都算入，也更明確指出動線調整的重要性與保障弱勢族群的權益。

英國政府所列出的營業場所遵照指引

擴大線上購物量能，專屬時段優先讓長者與醫護人員購買

因應疫情暴增的採購，著名零售業者如英國連鎖超市「Waitrose」、「Sainsbury」、「TESCO」、「ASDA」或「ICELAND」等，小至獨立商家，都在第一時間透過電子郵件或社群平台告訴顧客，實體店面會因應疫情依循政府公布措施暫時關閉，而販賣生鮮蔬果或藥品等維生物資等商店將持續營業，同時擴大線上購物的服務量能，透過分散服務系統的方式，減少人流湧入實體店面或市場。

也因英國獨居長輩人口多，及上述在醫院工作的醫護人員無法替家中添購生活物資，各大連鎖超市特地闢出專屬時段，優先開放高齡長者與醫護人員進入商場購買，或設置醫護人員專區呈設衛生紙、義大利麵、麵粉等商品，供他們快速選取結帳，以確保他們的購物權益。政府與零售業者同時也呼籲消費者「理性購物」，不要過度消費，將物資留給有需要的人。

「shop local」正夯助在地也舒緩物流之急

此外，在歐洲盛行許久的「shop local（買在地）」的消費意識也在疫情之中更加蓬勃。「越在地越好」的觀念本就深植在許多英國消費者心中，疫情發生前，倫敦不少區域都有農夫市集或傳統市場，許多家戶會帶著小朋友一起到市集挑蔬果，直接跟生產者對話，了解這些食物如何被種植養成，除了創造在地經濟也提升當地競爭力。

無奈受疫情影響，許多農夫市集或傳統菜市場一夕間失去生機，但在疫情逐步控制並遵循政府公佈的「疫情下商家營業指引」下，市集的農友們也提出新方法應對。

他們透過建立網站及社群平台，讓消費者線上訂購或電話下單。再依據農家或市集所提供的取貨方式，可選擇週末於市集定點定時並配合人流管制的條件下取貨，或依照農友一週固定的出貨時間直接配送到家（如農家固定配送時間為星期一、三、五，消費者可依自己需求提早下訂）。