水域意外頻傳...但安全管理僵化、違規開罰率低 專家批制度停滯10年

和平、正義與強大機構

各地溺水事件頻傳,依水域遊憩活動管理辦法可對違規者開罰,但新北今年以來開罰件數掛零。 圖/新北市消防局提供
各地溺水事件頻傳,依水域遊憩活動管理辦法可對違規者開罰,但新北今年以來開罰件數掛零。 圖/新北市消防局提供

新北水域違規開罰率偏低,被質疑制度過於僵化、執法成效有限。專家點出,現行管理既保守又僵化,建議導入智慧化警示系統,讓守護量能事半功倍。

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開放水域聯盟理事長李元治批評,市府對外界建議反應冷淡,導致現行管理措施過於保守僵化。他主張,市長侯友宜提出「大雨特報期間違規下水、警消留資料再犯開罰」新制前,應先建立明確標準,說清楚雨量或流速達多少才禁止下水,否則只講大雨特報太模糊,易被質疑恣意執法。他直言,新北市府不像其他縣市會隨地形或使用狀況調整,公告停留在10年前版本不符現況。

李元治指出,政府不該將水上活動視為洪水猛獸或犯罪行為,這是一種健康的休閒運動,別一味禁止,而是要教民眾如何安全親水、如何評估風險,這才是成熟的管理態度。

文化大學景觀系教授郭瓊瑩說,水域安全管理不能光靠勸導與罰單,要建立更完善巡邏與警示制度,現行由警察、消防負責的執法方式較被動,警、消人員對這類休閒違規敏感度較低,建議比照國外公園管理,設立具識別性「休閒巡邏人員」,以親民方式強化現場管理。

郭也建議導入智慧化警示系統,利用紅外線感應或自動警報燈,一旦有人進危險水域可即時示警。若自詡為智慧城市,就不該只靠傳統勸導,可借助科技力量。


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