外籍看護政策大鬆綁:之後免巴氏量表就能申請?家總:恐引發搶工潮

良好健康與福祉

立法院24日擬審查「就業服務法」第46條修正案,開放80歲以上免評巴氏量表即可申請外籍家庭看護工。示意圖。 圖/聯合報系資料照
立法院24日擬審查「就業服務法」第46條修正案,開放80歲以上免評巴氏量表即可申請外籍家庭看護工。示意圖。 圖/聯合報系資料照

「就業服務法」第46條修正案一旦通過,未來80歲以上免巴氏量表評估即可申請外籍看護。家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,政策若通過後,現有22萬7000多個需要聘雇外籍看護的家庭,將面臨53萬名健康長者「加碼搶工潮」,迎來一場災難。

全國80歲以上人口約91萬,扣除4.6萬人住長照機構、27萬人使用長照2.0的居服員與日照服務,以及已聘雇外籍看護工的6.5萬人,預估修法後,共有53萬名健康長者擁有聘雇外籍看工資格。

陳景寧說,如以聘雇率為10%至30%估算,每年新增外籍看護人數達5.3萬人至15.9萬人,但台灣每年平均只新增1萬名外籍看護。

陳景寧指出,去年失能、失智與身心障礙者約86萬人中,1/4聘雇外籍看護,目前家庭聘雇外籍看護需經巴氏量表評估,中重度失能者才能聘雇;相較之下,照顧健康長者工作輕鬆,只需備餐、陪伴等,外看當然會轉向好照顧的個案。

陳景寧表示,新制通過後,全國現有22萬7000多個因中重度失能患者而聘雇外籍看護家庭將首當其衝,看護工紛紛走人,轉向照顧健康長者,這將讓原本已是弱勢、不穩定的「脆弱人群」家庭照顧大亂,提升悲劇風險。

「醫療進步,許多80歲以上長者仍很健康,未必已經失能。」身心障礙聯盟秘書長洪心平說,大幅放寬外看聘用資格,恐形成「年齡到了、錢夠了,就聘用外看」等錯誤觀念,外籍看護工可能成為家庭幫傭。此外,長輩如果「茶來伸手、飯來張口」,還可能加快退化速度。

洪心平表示,一旦打開外看聘用的大門,就難以收回,希望立委三思。即使法案通過,也應擬定配套,設法保障極重度身障民眾,讓需要24小時看護服務的民眾優先使用資源。

家庭照顧者關懷總會、身心障礙聯盟、台灣社會福利總盟共同呼籲,如果沒有配套,將給國人帶來更大危機,一旦發生悲劇誰該負責,呼籲全國家庭照顧者站出來,打電話給選區立法委員,阻止照顧悲劇。


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