台灣首例碳封存場在苗栗!圖解封存地層、可行地區、環境風險

經濟適用的清潔能源

中油在通霄鐵砧山礦場的天然氣儲氣窖廠區圍牆,多處設有醒目的「嚴禁煙火」標語,顯示有潛在的危險性。 圖/吳傑沐攝影
中油在通霄鐵砧山礦場的天然氣儲氣窖廠區圍牆,多處設有醒目的「嚴禁煙火」標語,顯示有潛在的危險性。 圖/吳傑沐攝影

碳捕捉及封存(Carbon Capture and Storage,CCS)是台灣達成2050年淨零目標的關鍵戰略和最後一塊拼圖,中油規畫在苗栗鐵砧山天然氣專區的地下天然氣儲氣窖上方,設置我國首例碳封存場址,灌注30萬噸二氧化碳,但因民意強烈反彈,視碳封存場為鄰避設施,加上目前尚無專法管理,導致不僅中油申請碳灌注許可埋下變數,也不利未來碳封存發展。

另在桃園環保科技園區,中央大學也向桃園市府申請2公頃空地,建置國內首座二氧化碳地質封存先導教學示範場,把二氧化碳灌注至地下頁岩層永久封存。桃園市經發局已同意此案申請探測作業設施的土地借用,也因環境部尚未公布碳封存管理專法,能否設置待觀察。

國發會2022年將CCS列為國家淨零關鍵戰略,「氣候變遷因應法」也將CCS納入,環境部今年也提出CCS減碳旗艦計畫,確定明年到2035年碳封存目標。

中油指出,鐵砧山碳封存場在地下約1500公尺處,原有的天然氣儲氣窖則在地下2800公尺處,兩處地層完全不同,中間隔有多層緻密頁岩,可有效阻絕流體移動,彼此互不影響,相關計畫已於公開說明會及各式溝通活動中,向里民、地方代表及縣府充分說明。

中油探採事業部表示,碳封存將完全配合主管機關審查結果與法令規範,謹慎評估、審慎推進;對碳封存及天然氣儲氣窖均有獨立且完善的監測與安全管理機制,並依國際標準訂定操作程序與緊急應變計畫,發生碳外洩或異常時將停止作業及處置,確保安全。

全國首座碳封存場。 圖/鄭朝陽製表
全國首座碳封存場。 圖/鄭朝陽製表

中油強調,碳封存場區原為開採天然氣的區域,2年前通過環境差異分析改為碳封存場,目前申請灌注許可中,10月1日已向碳封存場鄰近的6名里長說明試車時程,並承諾完成環評承諾項目及許可審查,會持續與縣府及里民溝通,確保資訊透明與環境安全。

中央大學的碳封存示範場計畫由國科會支持經費,向桃市府申請桃科用地獲准。中大地球科學系教授顏宏元表示,探勘桃園濱海地區顯示地下岩層平整,未發現斷層;預計碳封存的砂岩地層在海平面下1300公尺深,上方有緻密的頁岩層封住灌注的二氧化碳,絕無洩漏可能,國際上也沒有洩漏事件。

桃園市副市長蘇俊賓指出,CCS因牽涉地質安全、環境風險及責任歸屬等議題,須確保過程符合程序正義,只要資訊公開、風險清楚、民眾有參與,市府就會以負責任態度協助凝聚共識。


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