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裕融幸福輪轉手穿梭縱谷 臺東縣政府與產官學攜手TTGO花東溫馨接送

2022/12/20 葛晶瑩(倡議企畫)

圖說:幸福輪轉手化身TTGO專車,提供玉里至富里間往返交通服務。 圖/裕隆集團 ...
圖說:幸福輪轉手化身TTGO專車,提供玉里至富里間往返交通服務。 圖/裕隆集團 提供

918震災後,台鐵花東段受損中斷,透過搶修,玉里與富里間依然要靠公路接駁。因此,火車抵達玉里站後,只見車門一開,乘客蜂湧而出,紛紛趕著到櫃台購買區間車票,然後排隊等待接駁至臺東富里的客運,返鄉的臺東民眾,有的拎著大包小包的行李、有的帶著小孩,要上下月台、要去買票、排隊、再搬行李上車轉乘……返鄉的路不但曲折,且要花費更多時間,若再遇到火車誤點,回到都已經三更半夜。

因此,在TTGO上路後,可以發現坐上TTGO的乘客,臉上都帶著鬆了一口氣的表情,受訪時幾乎都說「不用上車下車一直轉乘,真的方便很多!」而且可以直達到家門口。因為TTGO是車站到住宅(station-to-door)和住宅到車站(door-to-station)的服務,滿足最後一哩路的方式為玉里到富里之間往返的民眾,帶來比以往還要便利的交通方式。

TTGO究竟有多神奇,讓民眾如此稱讚?事實上,TTGO是臺東縣政府為解決花東觀光交通而正在籌備的方案,因應在此次災後復原,提前上場,在原本基礎下建置「花東溫馨接送預約媒合服務」,由國發會提供經費、臺東縣政府與公路總局執行、逢甲大學衍生企業小驢行社企規劃研發、裕融企業免費提供車輛租賃服務的TTGO,透過兩個多月來的運行,不但為地震造成的交通黑暗期帶來曙光,為偏鄉交通問題帶來解方,更是結合產官學界,建立公私協力的典範。

交通不便,觀光產業瞬間熄火

918地震當天的餘悸猶存,當時媒體與大眾都將焦點放在花蓮南區的災情,一個禮拜後,才發現臺東所受到的影響不輸災區。因為鐵路的中斷,縣民的對外交通成本大幅提升,到宜蘭來回都要花超過6個小時。

旅客更因為不便而取消行程,「有人搶到池上秋收的票,因為交通問題想要放棄,而旅宿業更面對旅客退房的壓力,整個觀光產業受到非常大的波及。」臺東縣交通及觀光發展處長余明勳說,他表示當時雖然公路總局與臺鐵陸續安排類火車的運輸,但要當場購票再轉乘,還提著行李上下車;此外,若火車誤點,就趕不上客運班次……種種顛簸,使觀光客的流量瞬間減少,而縣民們則明顯感到出行不便。

TTGO提前登場,公私協力迅速完成建置

當下臺東縣政府的當務之急,便是改善交通接駁。於是「TTGO 交通預約媒合平台:臺東慢經濟觀光服務應用計畫」臨危受命,希望能緊急修改系統,加入救災功能。TTGO是由逢甲大學衍生企業小驢行社企侯勝宗教授負責系統規劃與開發,為偏鄉交通尋找解決方案多年的他,立刻就有了新計畫的雛形,並與縣府人員分頭展開行動

侯勝宗先開始找車,在獲得裕隆集團口頭承諾支援20輛車後,臺東縣政府帶著「人本交通,韌性城鄉:花東溫馨接送預約媒合服務」提案至國發會報告,由於災後復原狀況緊急,提案迅速審核通過。而執行的一端,如系統、車輛、司機、調度以及縣府人員等每個環節,都盡最大努力希望能使TTGO盡快上路,最後,非常有效率的在10月12日正式啟動。

逢甲大學衍生企業小驢行社企侯勝宗教授長期關注偏鄉交通問題,並促成產官學各界,共同...
逢甲大學衍生企業小驢行社企侯勝宗教授長期關注偏鄉交通問題,並促成產官學各界,共同解決偏鄉就醫、就養與就業問題。 圖/張皓婷 攝影

幸福輪轉手再展開,從就醫到救災

車輛與司機是整個計畫的主體,侯勝宗在第一時間就向合作多年的裕融企業提出車輛需求,裕融企業副總經理林群盛收到訊息後,立刻整合集團資源,「過程中一定會遭遇很多行政流程與法規限制,但因為救災為先,我們可以說緊急動員,在最快時間內解決相關問題,並完成全省車輛調度工作,而因為公路也受損,大型運輸車輛無法進入花東,還請各地的同仁加班把車開過去。」林群盛表示,這次裕融企業也是採取「捐服務」的模式,包括20輛車的使用與維修,由格上租車臺東站協力車隊後勤與緊急調度,站點負責人利用line群組隨時回應司機們各項諮詢。

找司機也不是一件容易的事情,在資格上需要良民證、職業駕照,司機本人也要能接受車隊的文化與規定。侯勝宗請來新北市微光計畫中的車隊指揮王俊凱,希望利用他的經驗協助車隊調度與訓練。

王俊凱從北部趕赴臺東,接下車隊的招募與訓練工作。 圖/裕隆集團 提供
王俊凱從北部趕赴臺東,接下車隊的招募與訓練工作。 圖/裕隆集團 提供

王俊凱表示剛開始找司機非常困難,一開始只有一兩位司機主動加入,後來確認了薪資,並且保證雇用到一月底,人員才陸續到位,並於10月底招滿,現在全車隊有27位司機,都是花東在地人,由於觀光受損,可以看出大部分車隊人員是因為本業受影響,少了收入、有了時間,像是有些計程車司機剛好藉此機會多一份收入;也有民宿老闆娘,因為住客減少,也成為車隊一員;還有飯店服務員特別去換考職業駕照來加入,「我們都會鼓勵大家多上班,如果每個月做20天基本薪資都有5萬。我們也在當地招募調度人員並且幫忙訓練,若未來車隊的計畫可繼續營運下去,就可以創造當地就業機會。」王俊凱說。也可以說TTGO不但是一種交通接駁方式,更兼具創造就業、活化地方的任務。

當計畫成為行動,讓更多人看見可能性

車輛按表出班,但狀況則不定時發生,隨時得滾動性修正各種做法。例如從臺東往玉里車站的接客方式,從住家改為定點接,更為順暢有效率;又例如長者不會使用網站,因此開通了電話預約服務等,這些措施的修正都是大家每天工作結束後,討論到深夜的成果。雖然期間非常辛苦,但余明勳指出,透過這次實際上場操兵,獲得了極為珍貴的經驗,當災後復原結束後,不但可以優化原本TTGO的系統,更可傳承至南迴、東海岸,甚至全省。國發會也在此次行動中,看見TTGO的成果,未來將有機會納入地方創生政策中,成為偏鄉交通問題的解決方案。

部分民眾不熟悉網路平台,還是需要電話預約。 圖/裕隆集團 提供
部分民眾不熟悉網路平台,還是需要電話預約。 圖/裕隆集團 提供

雖然臺鐵臺東線將於12月底搶通,但「TTGO花東溫馨接送」計畫持續營運到1月底,配合臺鐵運量改善狀態而逐步退場。不過,目前臺東縣政府已經開始下一階段的計畫,而臺東民眾們更是引頸期盼,「這次TTGO只有行駛縱谷線,其他地區的民眾非常羨慕,也希望政府可以開辦。」余明勳說,未來TTGO將持續發展成跨運具、跨鄉鎮的共乘運輸工具,並將結合幸福巴士、幸福小黃與噗噗共乘等系統,提供更多元的服務。 

解決偏鄉交通移動問題的新思考

而以FaaS (Financing as a Service)理念投入偏鄉交通公益服務的裕融企業,從2016年FaaS 1.0「行動無礙:新北無障礙接送」至2019年FaaS 2.0「幸福輪轉手:南迴公益交通專案」,至今年FaaS 3.0的「花木蘭:社會共融永續專案」,以及臺東TTGO救災行動,每一次也都收穫經驗,並且看見更多需求,因此裕融企業不斷提出更落地的解決方案,例如捐服務不捐車的創新思維,實踐了CSI(Corporate Social Investment,企業社會投資)、以公益創新帶動產業發展效益的成果。下一個里程碑,林群盛表示,整個裕隆集團在思考的是「如何讓更多人來參與?如何更加擴大效益?」

裕融企業副總經理林群盛從每次行動中向專家取經,成為未來FasS 發展的養分。 圖...
裕融企業副總經理林群盛從每次行動中向專家取經,成為未來FasS 發展的養分。 圖/張皓婷 攝影

無論是花木蘭或者TTGO的精髓,都是搭建體系,接著才能進一步複製推廣,因為「一個集團的力量相對還是有上限,我們的力量可能只能照顧3個偏鄉,但有更多人一起參與,我們有可能照顧30個偏鄉。」林群盛說,他並且表示,「以移動創新,為臺灣在地思考解方,一直是裕隆集團的DNA。明年,集團將推出『愛的里程數』平台,這就是建立模式擴大效益的創新解決方案,而裕融也將秉持這樣的精神,帶動更多企業或個人,共同進行改善偏鄉交通的永續服務。」而對於裕融企業而言,追隨裕隆集團ESG的理念,將能進一步完成融資不僅僅只是借與貸,而是對普羅大眾及中小企業用心服務,甚至回饋的承諾。

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