10歐超便宜機票將走入歷史？法交通部長：難反映地球付出的代價

廉價航空販售超低價機票，讓許多人能夠輕鬆出遊，但這樣的價格策略也帶來了環境問題。法國交通部長博納憂心，超低價的飛機票並未真實反映地球付出的代價，他提出設定機票「底價制」，希望航空業和消費者重新反思飛行成本，並選擇其他更加環保的交通方式。此一提議受到環保人士的熱烈支持，同時也面臨航空業的質疑與反對。

法國交通部長博納提出設定機票「底價制」的建議。圖／European Committee of the Regions／Flickr（CC BY-NC-SA 2.0）

對喜愛自助旅行的人來說，搶購便宜飛機票或許是一種小確幸儀式，但法國交通部長博納（Clement Beaune）卻不這麼認為，他毫不客氣直言：「地球可是付出很大的代價，才能讓大家飛得這麼便宜。」

於是，他提出一項大膽的建議，希望歐盟能設定飛機票的「底價」，意思是飛機票的售價不可以過低。這項政策建議獲得環保人士的支持，但同時也面臨質疑與反對。

設定機票底價真的可行嗎？

氣候變遷是全球最需迫切面對的問題。航空業一向是碳排大戶，隨著疫情解封，全球旅遊業快速復甦，航空業的碳排放不斷增加。據《歐洲新聞台》報導，博納批評廉航飛機票賣得太便宜，並沒有反映地球付出的代價，他暗示，10歐元機票未來恐成為歷史。

據《路透社》報導，如果這項提議成真了，想必對廉價航空造成打擊，那些依賴航空運輸和廉價航班的旅遊地區也將受影響。例如歐洲知名的廉價航空Ryanair，便是以專門販售超低價機票出名，極有可能受到衝擊，但Ryanair至今仍未做出回應。

部分歐盟國家支持這項建議，但也有國家認為修法沒那麼簡單。例如，荷蘭和比利時便表示支持，而奧地利早就提出類似的建議，卻因為法律問題太複雜而告吹。

一些行業組織則表示反對。先前歐洲航空公司（Airlines for Europe）曾致函歐盟國家，指出航空公司有自由定價的權利，設定飛機票「底價」將違反歐盟的法律。

恐加重貧富差距，重挫航空旅遊業

法國交通部長的提議立意良善，希望藉由提升航班的成本，促使航空公司提高燃油效率，尋找其他替代能源，更重要的是，透過價格機制來鼓勵旅客選擇更環保的交通方式，例如火車。

然而，這項提議仍遭受批評。據《每日電訊報》報導，設定最低票價可能會損害極其重要的航空業。據國際航空運輸協會（International Air Transport Association）的數據，整體歐洲航空業的市值達到8000億英鎊，提供1350萬個工作機會。光是在英國，航空業就提供40萬個工作機會。

此外，有人擔心這項拯救地球的計畫，最後只會迫使經濟較不寬裕的人停止飛行。據《歐洲新聞台》引述氣候運動組織Possible發表的研究，法國2%的人，使用了一半的航班，英國15%的人，使用了70%的航班，荷蘭8%的人，使用了42%的航班。即便提高機票價格，那些有財力的人，仍會繼續選擇飛機。

據《歐洲新聞台》報導，旅遊達人沃斯（Jon Worth）批評，這些措施都只是「棍子」，但我們缺乏「胡蘿蔔」來激勵人們改變行為。