菲律賓要求「吉普尼」換環保車型 司機罷工抗議影響生計

2023/03/14 環境資訊中心 姜唯 編譯;許祖菱 審校

菲律賓「吉普尼」(Jeepney)司機與業者3月6日起展開為期一週的罷工,抗議政府要求轉換到環保車型、並且在年底前整併營運商的計畫。購買新車是筆不小的費用,抗議人士表示,他們要的不是更長的期限,而是更多的補助與財務協助。罷工預計進行到12日。

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吉普尼是馬尼拉與菲律賓各地常見的交通工具,費用低廉且便利,但車輛老舊面臨汰換問題。 圖片來源: Rajesh Pamnani(CC BY-NC-ND 2.0)

吉普尼起源是改裝二戰後美軍留下的吉普車,現在已成為菲律賓文化的一大特色。五顏六色、裝飾繽紛的吉普尼是菲律賓工人階級最方便的大眾交通工具。有固定路線,可隨叫隨停,而且票價比計程車或當地常見的摩托三輪車更便宜。

不過,老舊柴油車改裝的吉普尼常排放黑煙,被視為空氣污染與二氧化碳來源。菲律賓政府多次提出汰換吉普尼,升級為現代化車輛的規畫,但汰換時程因抗議罷工與疫情而多次延後。

這次的罷工是因為陸路運輸特許經營和監管委員會(Land Transportation Franchising and Regulatory Board, LTFRB)在2月發出通告,要求吉普尼業者在6月30日前併入合作社或公司,並在之後改採新型的吉普尼。截止日後來延至12月31日,但司機與業者仍擔心生計受威脅。

「我們是在為生存而戰」,抗議團體指出,他們要求的不是更長的期限,而是政府更強有力的財政支持。

菲律賓媒體《拉普勒》(Rappler)報導,參與罷工的「公車雇員和勞工自由聯盟」(Manibela)表示,馬尼拉大都會區約有4萬輛的車輛參加罷工,但也有運輸業者支持政府計畫而未參與罷工。LTFRB宣稱94%的運輸業者都不會參加罷工。

根據《衛報》,一輛傳統吉普尼的售價從15萬至25萬披索不等(約8萬至14萬新台幣),新吉普尼的成本則高達280萬披索(約156萬新台幣),貴了15倍之多。根據參議員波伊(Grace Poe)提出的資料,吉普尼司機的平均每日實得工資為755披索(419元新台幣),對司機來說,升級新車是筆高額的負擔。

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菲律賓原本希望推吉普尼電動化,並在2020年前全面汰換舊式吉普尼,但受疫情影響等因素延後時程。圖為新型吉普尼。 圖片來源:FBenjr123(CC BY-SA 4.0)

吉普尼司機表示,他們才剛經歷疫情封鎖和燃料成本上漲的影響,政府提供的16萬披索(約9萬新台幣)補貼根本不夠。

此外,合併對小型或個體營運商也是一筆負擔。根據運輸合作社辦公室的說法,營運商要先籌措實收資本,再加上其他相關花費,一個由15個營運商組成的合作社約略要花上75萬披索(約42萬新台幣)。

拉普勒》指出,LTFRB願意作出部分讓步,吉普尼可透過改裝來符合國家標準,包括天花板增高、車輛後部和側面都要有出入口、改用符合歐盟4級環保標準的引擎等。由於當地並未生產符合國家標準的引擎,引擎需仰賴進口。

馬尼拉當局已安排了車輛協助運輸,加上有些學校改採線上教學,罷工影響並不嚴重。菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)的媒體辦公室表示,罷工僅影響國家首都行政區(NCR)的少數路線。


參考資料

衛報(2023年3月6日),Schools and firms across Philippines shut as jeepney drivers start strike

拉普勒(Rappler)(2023年3月6日),Transport groups set for weeklong strike against jeepney phaseout

拉普勒(Rappler)(2023年3月7日),‘Welga kami!’ Transport strike spotlights jeepney modernization issues


本文授權轉載自《環境資訊中心》(原文為:菲律賓要求「吉普尼」換環保車型 司機罷工抗議影響生計


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