雙語教學 挽救菜英文還是動搖國本？
英語力是台灣年輕人走出去、面對國際競爭的重要工具，過去幾十年政府在國民的英語教育上，從小學到大學，投入不少心力，學習英文成為全民運動。
然而，台灣近幾年來的英語能力表現，卻不如預期，很多人學了10年英文，卻無法進行國際溝通，此外，學校教育也出了嚴重問題，英語的雙峰現象，暴露出嚴重的城鄉差距以及社經地位的落差。台灣有三分之一的人在國小、國中階段就放棄了英語，而這些學生大多是在偏鄉或是來自經濟弱勢家庭。
年輕學子英語力無法面對國際競爭，到底是我們學校英語教育出了問題？還是年輕人缺乏學習動機？對孩童英語能力的焦慮以及對學校教育的不信任，反應在7成的家長把小孩送英語補習班或雙語安親班。每年國中會考、大學學測或是英語能力國際排行榜一公布，我們就不斷地檢討，也不斷提出解決方案。不管是雙語學校、閱讀教學或是英語為第二官方語言的政策，如何打造台灣未來年輕人的英語力，邀請您來一起關心、一起討論如何強化我們的英語教育。
我們在此拋出一些思考點，透過報導及專家的見解，希望讀者跟我們一起來啟動台灣的英語教育革命！
國內英語教學考試導向，許多學生從小放棄英語，國中會考年年有三分之一考生拿不及格的C，甚至連26個英語字母都背不全，更別說用英語和人溝通了。
為讓學生更沉浸在英語環境，有更多時間練習聽、說英語的機會，去年9月起，台北兩所國小轉型雙語教學實驗學校；台南市更一口氣選定8所國小試辦雙語教學或雙語學校，體育、電腦、藝術等部分課程也用英語教，教育部今年擬補助小規模試辦雙語教學，初期只限藝能科也用全英語教學。
不過，有學者憂心，若一窩蜂推雙語教學，恐造就一批中、英文都不好、甚至連其他學科也受影響的「雙語庸才」；但有學者反駁，歐亞非等很多國家早就採雙語或三語教學，也不見母語被犧牲，但至少用英語溝通無礙。
英語當第二官方語 就能挽救菜英文？
去年曾有立委要求行政院研議將英語列為第二官方語，屆時所有官方公文書都要中英文並列，不但工程浩大、耗費資源，學界一般認為，以台灣目前中小英語能力差異懸殊的雙峰現象，普遍來推也不切實際。
實踐大學應用外語系講座教授陳超明認為，不如在公立國中小試辦雙語教學或雙語學校，引進外師，除了英語課，體育、藝術、或使用較多英文符號的電腦課等，也用英語教學，一旦學生更習慣聽、說英語，用英語溝通討論，自然水到渠成，英語就有可能成為「第二語言」，大學想推全英語教學，讓本地生和外籍生一起上課，也較可行。
陳超明說，台灣英語教育失敗之處，在於把英語當考試科目，而非實際溝通的語言，至今仍有不少老師上英語課，著重教文法、背單字，拚命趕進度，不管學生聽得懂不懂、能否開口講英語。
「把學生教會，比教完還重要。」陳超明認為，英語教學應以學生為中心，力求生動活潑，可以結合演戲等活動，只有學生習慣用英語上課、討論，才能真的把英語學好。推動雙語教學，尤其在偏鄉小校推，可以讓從小沒補過美語班、父母英語也不好的孩子，有更多練習的機會，尤其若能引進合格外師，更可激發學生開口說英語的興趣。
不過，推雙語教學要有完整配套，除要引進合格外師，本地教職員也要有起碼英語溝通能力，包括學校網站、人事法規、教師日誌、校務會議等都要有英文版本，最好能和國外學校實地或視訊交流，營造更多不出國、但能用英語實際溝通的機會。
廖咸浩：哪有雙語族？只是幻想
「哪有雙語族？」台大外文系教授廖咸浩卻不這麼樂觀，他憂心，在母語發展不足，英語又非母語的狀況下，雙語教學最後可能只會製造出大量「雙語庸才！」但他的立論何在？
廖咸浩指出，英語在我們這個時代的確是很重要的外語，「英語力等於國力」的迷思，也彌漫各個角落。在這個迷思的基礎上，各種英語政策（如小一起教英語、雙語學校、全英語教學等）層出不窮，但他認為，雙語族是個幻想，雙語教學不可行，非但無法助長國力，反而可能動搖國本。
廖咸浩強調，他所謂的「雙語族」，指的並不是在一種自然的學習環境下（比如父母使用不同的語言）發展出雙語能力的人，而是其中一種語言是在非自然的狀況下（比如雙語學校的學生）經由學習而發展出雙語能力的人。
他強調，沒有精密的語言，就沒有細膩的思考與創新的動能，也就沒有國力的根本。但人只能以他最擅長的語言去思考，任何有雙語能力的人，最後還是要回歸一種語言為主要的思考語言，由此可知本國語的重要性。
雙語教學 反而動搖國本？
但廖咸浩說，如要把孩童的時間與精力大量撥予外語學習，則本國語的學習自然會減少，精密的機率也自然會降低。尤其如孩童在母語未穩定之前，就大量學外語，對母語學習影響尤鉅，甚至剝奪他們在成長過程學習德、群、體、美育的機會，對本土文化認同的影響也不宜低估。
「擁有雙語能力，並不等於雙語俱佳。」廖咸浩認為，少數語言天才除外，在母語發展不足，英語又非母語的狀況下，雙語教學最後極可能只會製造出大量「兩種語言都平平的庸才」；更糟的是製造出大量中英文都不佳的國民。
廖咸浩舉例，菲律賓經兩度殖民後，變成了一個不識本土並以英語為尚的國家，但國力如何？反觀日本的英語水平遠低於菲國，但並不妨礙其國力。他要問的是：一般人要學多少英語才夠？並非每個人都需要、都會用到那麼好的英語。國內英語教學的確需改善，應更活潑、不要嚇到學生、讓學生更有興趣，但若過度學習外語，影響到本國語及其他科目學習，就是捨本逐末、得不償失。
陳超明：歐洲早就雙語、三語教學 不見得母語被犧牲
不過，陳超明反駁，歐洲瑞士、荷蘭、北歐等很多國家早就採雙語或三語教學，有的除了母語、英語，還外加另一種少數語言，但也不見母語被犧牲，至少遇到外國人，大多能用英語溝通無礙；甚至連美國，近年來也有很多州也試辦雙語教學；其他像南非、肯亞，也同時學英語及母語，母語也沒因此消失。
陳超明說，台灣學生不只在課堂上使用中文，平時就處在充滿中文的環境，適度雙語教學，不致太過排擠中文學習，「並非每個人都需要中文系教授的中文程度。」
至於菲律賓國力弱，陳超明說，因素很多，包括國民專業能力不夠、國民性、及政府效能等，英語力只是提升國力的助力之一，不能當成評鑑國力的全部或單一指標。
陳超明指出，國民英語力不好的日本，近年跟不上國際化的腳步，產業也在衰退中，也更加重視英語，並非全然無感。
