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長照談錢傷感情?「家庭照顧協議線上工具」開啟對話橋樑

2019/08/26 聯合報/文:鄧桂芬

長照家庭若未先進行照顧協議,不只傷感情也可能走上法律途徑。  圖/鄧桂芬攝影
長照家庭若未先進行照顧協議,不只傷感情也可能走上法律途徑。 圖/鄧桂芬攝影
長照家庭若未先進行照顧協議,不只傷感情,也可能走上法庭。中華民國家照顧者關懷總會受衛福部委託,研發「家庭照顧協議指引數位工具,民眾只要輸入家人失能程度及長照需求,即能自動列出長照問題清單,讓家人開啟對話的第一步,以協議出最適當的照顧安排。

衛福部次長薛瑞元有感長照2.0補助額度高,也有一定的民眾接受長照需求評估,但不少人評估後卻沒使用,很可能是家人未被說服,進而委託家總執行家庭照顧協議研究案。

家總秘書長陳景寧表示,家總3年前就曾與法扶基金會試辦「家庭照顧協議」計畫,在專業人員見證下草擬家庭協議,包括扶養責任、金錢負擔、照顧時間分配等,以白紙黑字方式降低家人之間對照顧的歧見,避免未來對簿公堂。

但陳景寧很快發現,家庭要開啟對話並不容易,原因是多數人不認為照顧需要先行安排,甚至根本不願意談。


所以,家總第一步將做觀念倡議並發展「家庭照顧協議指引」數位工具,讓家庭意識到長期照顧需要溝通,才有機會進一步擬定協議。該工具已於2019年8月23日正式於家總網站上線。

該工具怎麼用?陳景寧說,每個家庭面臨的問題不同,所以民眾需在網頁中輸入長輩的失能狀態、居住安排、家庭照顧人力多寡等,填完後會衍伸出長照服務選項,再計算出家庭的長照問題清單,例如照顧所支出的時間或花費等。

而這張清單可以幫助家庭看見問題,並成為開啟對話的起點,甚至可視為進行家庭協議的「會議議程」。陳景寧說,就曾有試用者說想先找小妹談,結為同盟就可說服其他家人;也有試用者說想先找大哥談,搞定大哥就能搞定全家人。

陳景寧表示,家總下一步為培力可進行家庭照顧協議的專業人員,包括律師、社工師、心理諮商師以及財務專家等,而這套數位工具可蒐集數據,提供有用的資訊提供訓練參考。

此外,家庭照顧協議目前也正在收案試辦中,研究一個家庭的溝通過程會遇到哪些問題。陳景寧說,全球目前沒有一個國家執行類似的家庭照顧協議,是否能推行成功,端看全民長照教育的成熟度。

陳景寧說,家總4年前遇到一名大姊辭職照顧失能父親10多年,所有花費由2名弟弟支付,但父親過世後小弟賣掉房子,害大姊最後走投無路。「把醜話說在前面很重要,以免照顧者犧牲工作照顧卻換來不幸。」

也因此,家總同時倡議180天的長期照顧安排假,且前30天能比照現行育嬰假領六成津貼,並於國發會的公共政策網路參與平台發動連署。陳景寧說,這段特定假別不是只讓在職工作者能回家照顧,而是讓他們有更多時間進行照顧安排,達到照顧不離職的目標。


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