想保護學童安全，也受夠了城市噪音和空污──柏林擴大行車「限速 30 公里」計畫！

為了保護孩童的交通安全，台北市 2011 年開始，率先從吳興、忠孝國小，試辦巷道速限，學校周邊 500 公尺交叉路口都限速 30 公里。

根據《公視新聞網》報導，交通部自 2018 年起持續推動計畫，針對住宅區、學校周邊巷道，實施速限 30 公里，並縮減市區車道寬度、留設人行道。民眾也表示贊同，把速度放慢的話，碰到突發狀況，才可以來得及處理。

根據交通部統計，車輛時速從 30 增加到 50 公里，事故死亡機率會由 10% 大幅拉高到 80%。雖然以孩童安全作為出發點很好，但也有人擔心，恐怕會讓上下課尖峰時間，周邊交通更塞、更混亂。

孩童生命比節省時間重要

其實不只台灣為了孩童的交通安全，而實施限速措施。德國柏林早在 2009 年就規定，學校和幼稚園前汽車時速限制在 30 公里之內，時間限定在工作日的上午 7 點到下午 5 點，共10個小時——因為在這個時段可能會有孩子穿越馬路。

但也有許多駕駛抱怨限速 30 公里，只會大幅影響交通，造成嚴重塞車。

據《大紀元》報導，在 2011 年，就有一位柏林駕駛人認為自己的基本權利受到影響，而向法院提起訴訟。柏林行政法院審理此案，在法庭上，法官圖納特（Norbert Tunath）明確表達自己的態度，他認為，學生們的生命和健康比駕駛人能夠節省那麼一點點時間更重要，所以在這裡設置 30 公里限速區是合適的。

居民主動要求限速 30 公里，以提高生活品質

除了保護孩童交通安全，限速 30 公里其實也有助於降低噪音與減少空氣汙染。

2011 年 3 月，幾位居民聯繫柏林當地管理機關，要求對柏林大道（Berliner Allee）實施 30 公里的限速，因為機動車交通會產生不合理的污染物和噪音。在對交通流量和噪音和污染標準進行評估後，管理機關下令夜間限速 30 公里。但進一步的措施被拒絕，理由是柏林大道（Berliner Allee）是一條主要通道，不應受到任何進一步的交通限制。

2014 年，一位居民提起訴訟，要求實行全天限速。48 歲的諾伯特馬勒（Norbert Mahle）的公寓就在柏林大道，他不想再忍受可怕的噪音和空氣污染。他在法庭上拿出了城市的空氣清潔計畫來對付當局，該計畫中明確訂定空氣汙染物限值，但現在測出汽車排放的二氧化氮量明顯超標，以及產生超過 70 分貝的噪音。

根據《deutschlandfunk》報導，行政法院在判決中遵循了他們的推理，並要求柏林交通管制部門將車速降低到 30 公里，以減少空氣污染。

柏林大道附近的居民說：「我認為這樣很好，首先是因為環境，其次是因為至少他們（駕駛人）不會像瘋子一樣奔馳。」但從事送貨服務的司機則表示，如果要限速 30 公里，也應該要處理紅綠燈的問題，不然到每個路口就要一直停下來等紅燈。

柏林希望擴大限速 30 公里計畫

根據《Berliner Morgenpost》報導，柏林參議院在今年 3 月 15 日的會議上，決定加入「限速 30 公里」（Tempo 30）的城市倡議。參議員 Bettina Jarasch（綠黨）說，減速是提高交通安全的決定性因素。

該城市倡議於 2021 年 7 月由弗萊堡、萊比錫、亞琛等城市發起，之後有 60 多個其他城市宣布參與。倡議文件中提到「限速 30 公里」的優勢，除了安全、降低噪音、提升空氣品質以及提高附近居民的生活品質，「限速 30 公里是針對城市和社區以及居民的措施——它不是針對汽車交通的措施。」

「限速 30 公里」可以大幅提升交通安全和生活品質，但也可能給駕駛人帶來不便。你覺得在台灣城市適合擴大「限速 30 公里」的實施範圍嗎？

參考資料

民視新聞網、大紀元、deutschlandfunk、Berliner Morgenpost、cleanair-europe.org、Berliner Morgenpost

本文授權轉載自《公民報橘》（原文為：想保護學童安全，也受夠了城市噪音和空污──柏林擴大行車「限速 30 公里」計畫！）