特教老師成「心評血汗工」 誰偷走了教育現場的80小時？
文章指出特教學生需經教育系統鑑定才能進資源班，而心評報告流程繁瑣、耗時耗力，讓特教老師在教學之餘承受巨大行政壓力，因此各界呼籲心評專職化。AI摘要
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所謂「特殊」是指「不同於一般」，因此在常態分布曲線上，特別優勢與特別弱勢的兩端都被稱為特殊。對照普通班，「特殊教育」即為不同於一般的教育，「資優班」與「資源班」皆屬之。
「特殊生」是如何被介定的？又是誰握有判斷的權力？
有身心障礙證明就可以讀資源班？醫療、政府與教育系統各自為政
在接觸特教領域以前，我原以為特殊生是由醫師所定義，在醫院做完心理衡鑑（也稱為心理評估）、拿到診斷後，便可以向政府領取殘障手冊（為了去汙名化，現已更名為「身心障礙證明」），就讀資源班。
成為特教老師後，才知道原來「醫療系統」、「政府系統」與「教育系統」是各自獨立的，各有不同的專業人員進行評估，而在拿到各自的證明後，能享有的福利也不同。
例如：拿到醫療證明，可能可以服用管制藥物；拿到政府證明，可能享有半票優惠；而想要就讀資源班，得拿到教育系統的證明。
在教育系統中，輔導分為3級：
•第1級「發展性輔導」
這是每個學生都要接受的，可分成「學業」（如普通班老師的教導）、「行為」（如學務處在朝會時的宣導）與「情緒」（如輔導室的入班課程）等方面。
•第2級「介入性輔導」
協助在第一級輔導後，有適應困難的孩子。學業方面如學習扶助班的教學，行為方面如學務處在下課時間的管教，情緒方面如輔導室在早自習或午休的團體輔導。
•第3級「處遇性輔導」
經過1、2級輔導介入而仍有適應困難的孩子，則會進入第3級的「處遇性輔導」。其中包括特教服務，以及整合校外資源，如精神醫療、物理治療、職能治療、心理治療、語言治療、社工等。（作者註：在《學生輔導法》第6條中，未明確提及「特殊教育」應該劃分在第2級或第3級輔導，因此「劃分在第3級輔導」僅代表部分人士的觀點。）
也就是說，若孩子有學業、行為、情緒或其他方面的困難，用盡校內所有資源力挽狂瀾後，成效仍不彰，學校便會懷疑該學生是否為特殊生，由特教老師實施一系列的心評測驗以確認。
燃燒生命寫報告...特教老師在教學之餘還要擠出80小時做鑑定
「一系列的心評測驗」看似簡單，過程卻非常繁瑣，包括：施測前，要接受培訓；施測中，要投入空堂；施測後，要撰寫報告……
不只如此，撰寫完報告後，身為初階心評老師的我們需與校外的進階心評老師討論，再將報告送交高階心評老師、進行諮詢，最後經鑑定輔導委員會決議通過，孩子才能拿到教育系統的證明，擁有特殊生身分，也始能享有後續資源。
每個障礙類別要做的測驗大不相同。除了智力測驗外，學習障礙疑似生要做將近20項測驗，並蒐集平時作業評估。疑似自閉症與情緒行為障礙的學生要填寫2、3種量表，並需實際到課堂上觀課，與導師、科任老師、家長等相關人員晤談。
平均而言，完成1份個案報告需要8個小時，通常1個梯次至少有10名個案，所以最少共需要80個小時。一個特教老師如何在工作日額外增生80個小時？
更別提一個學期有2梯次的心評測驗。而且特殊生身分並非永久有效，每2年必須重新鑑定。
特教老師為了完成心評熬夜趕工，導致身體長期發炎、健康出狀況的例子，並不少見。
「啄木鳥委員」評鑑毫不留情 特教老師呼籲「心評專職化」
心評工作有許多辛苦之處，但我還能接受。唯一不想遇上如同啄木鳥般，毫不留情地啄痛人的鑑輔會委員（鑑輔會即「鑑定輔導委員會」，委員的主要工作是辦理特殊生的鑑定、安置與輔導等事項）。
「你的報告寫得太簡陋了，寫這什麼東西！」
「你的測驗全部都要重做，測這什麼東西！」
這些輕蔑、嘲諷還不算什麼，我曾多次聽聞「啄木鳥委員」拍桌並破口大罵，讓特教老師當場委屈地哭了。
心評工作不但血汗，還會被不尊重地對待，甚至壓縮特教老師服務正式特殊生的時間，因此，特教圈不斷地呼籲「心評專職化」，即指專業職務化，由醫院等的專業人士進行，而非全壓在特教教師身上。
「我也想念資源班！」 背後最累的其實是老師
「羊羊老師，請問要怎麼樣才能念資源班呢？」曾有普通班學生問我，他很羨慕資源班的孩子可以玩桌遊、畫禪繞畫等。
「怎麼了，你也想念資源班嗎？」我問，他誠懇地點點頭。
「那你知道怎樣的小朋友會來資源班嗎？」
他想了想，答道：「應該是有需要幫助的小朋友吧！」
「是的。請問你在學業、交友、情緒或其他方面需要幫助嗎？」我笑吟吟地問，他靦腆地搖搖頭，「對呀，所以你不需要來資源班。」
「而且上資源班之前，要先通過一連串的考試喔，」我故作神祕地說：「不是一般的考試，是很累、很累的考試……」
一邊回答孩子，同時我也在心中自嘲：「只不過很累很累的，是特教老師……」
- 本文摘自：《你不知道的特教現場：從真實面說起，實現真正的融合教育》
- 出版社：寶瓶文化
- 出版日期：2026年1月
因為台灣的特教服務分成醫療、政府與教育三套系統，各自有獨立評估與證明。要進入資源班，仍須通過教育系統的鑑定流程，不能只看身心障礙證明。 因為心評不只要施測，還要培訓、觀課、晤談、撰寫報告，之後還得和不同層級委員討論修正。平均一案約八小時，一梯次常有十案以上，工時壓力非常大。 作者指出，心評工作耗時又專業，卻長期壓在特教老師身上，導致教學時間被侵蝕、健康受損，還可能承受委員不當對待，因此希望由專業人員分工處理。精華 FAQ
