最新人口推估／少子化情況惡化 2070年扶養比恐升至1:1

台灣人口結構拉警報，國發會17日發布最新人口推估，至2070年，台灣總人口將降至1,497萬人，較今年減少36%，且扶養壓力沉重，屆時每1位青壯年人口即須扶養1名老年人。

國發會每2年發布一次人口推估，據最新推估結果，台灣將於2025年進入超高齡社會，即65歲以上老年人口占比超過20%；人口紅利（指15至64歲工作人口比例占逾總人口2/3，且撫養比低於50%）將於2028年結束。

這兩項短期預測皆與2年前推估結果維持不變。

不過其餘長期人口推估結果，反映出來的人口警訊都較兩年前惡化，顯示少子化、老化程度加劇。

45歲至64歲工作人口將於2037年超過五成，我國將出現勞動力高齡化情形，比前次預估的2070年大幅提前。

國發會表示，此次最新人口推估，共有四大重要推估結果。首先是總人口持續下降，將由2024年的2,340萬人，到2030年開始低於2,300萬人，並於2049年跌破2,000萬人；到了2039年，65歲以上老年人口占比將超過30%；2070年人口數則減少至1,497萬人，較2024年減少844萬人。

表為台灣總人口數2024年～2070年的推估。資料來源：國發會人口推估查詢系統。圖表／倡議家製作

國發會人力發展處長謝佳宜表示，2024年全球約有1/4國家或地區進入人口負成長，包含台灣、日本、南韓、大陸及泰國等亞鄰國家。

其次，進入超高齡社會時點維持2025年不變，與國際相比，南韓、加拿大也都在2025年進入，中國大陸則在2032年、新加坡在2037年；第三，人口紅利消失時點維持2028年不變，南韓則在2030年消失、大陸在2037年、新加坡在2041年。

第四，未來長期老化程度再提升，因國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口比率預估由2024年19.2%，提高至2070年的46.5%；年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲；與此同時，由原每3.6名青壯年人口扶養1名老年人口，減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。

表為台灣總撫養比2024年～2070年的推估。資料來源：國發會人口推估查詢系統。圖表／倡議家製作

謝佳宜表示，國發會每2年依據最新戶籍人口資料，更新不同生育情境下，我國未來約50年人口結構的可能發展。國發會今年參考國際作法，針對我國生育趨勢辦理專家調查，作為生育率設定參考。根據最新推估，假設未來每位婦女一生僅生育一名子女之中推估下，短期人口重要時點將維持前一版推估，長期來看，少子高齡化現象則更趨明顯。