總統大選》居住正義如何實現?總統候選人居住政策一次看

2024/01/07 楊佳臻

編按:台灣年年祭出打房政策,成效不彰;加上今年通膨壓力助長,已成為大選期間各界檢視候選人回應青年世代的關鍵民生議題,2024年總統候選人如何回應居住問題?本文為你整理三組候選人的居住政策。

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圖由左至右,分別為總統候選人,柯文哲、賴清德、侯友宜。 圖/聯合報系資料照

① 柯文哲:三多力──大力蓋 大力改 大力補

大力蓋(社宅)

  1. 減少國有市有土地標售:社宅儲量佔比未達5%之前,減少國有地標售,以杜絕「政府帶頭炒地」。
  2. 長期租賃住宅:透過TOD增額容積與租稅優惠,藉此交換開發商承諾一定比例做為「長期租賃住宅」,提高青年、弱勢或銀髮家戶入住社會住宅機會。
  3. 獎勵青銀換居:獎勵開發者運營銀髮出租住宅,政府承諾福利體系與包租代管介入,合作建構 「青銀換居」整合服務。
  4. 舊房舍活化:中央部會釋出,由地方政府出資整修閒置和老舊房舍,取得相當使用年限,開放青年、弱勢和銀髮族群申請租用。地方政府承諾中央房地擁有機構使用期滿後給予地目變更和容積獎勵,擴大可負擔住宅的良性循環。
  5. 建立全國一致的輪候制。

大力改(稅制)

  1. 自住最優惠:單一供自住者調降稅率,從1.2%調整為最低0.6%。
  2. 囤房者重稅:立中央專法,擴大擴大累進稅率幅度。
  3. 出租可減稅: 提供房東誘因,降低房東因為稅金增加而拉高房租的情形,以鼓勵更多空屋釋出。
    1. 租賃所得分離課稅(減少租屋黑市,讓政府得以掌握民間房屋)。
    2. 房東大赦條款(針對誠實申報房東不行使過往欠稅核課,低稅率/公益出租下降房屋稅率)。
    3. 提供房客檢舉獎勵機制,縮小租屋黑市比例。

  4. 實坪公設比:以「實坪制」改善「虛坪制」的公設比資訊浮濫混亂、坪數灌水之亂象,使房市更透明且健全,保障購屋者權益。

大力補(租客)

  • 補貼租客房租:有利房客所得稅報稅租屋支出從一般列舉項目移至特別扣除額並提高可申報額度 ,實質減輕租客負擔

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賴清德的政策。 圖/取自賴清德競選官網

② 賴清德:居住三對策,強化青年權益與社會公義

青年居住三對策:

  1. 推動囤房稅2.0:採取全國總歸戶,避免惡性炒作,鼓勵釋出空屋。
  2. 推動「協助百萬租屋家戶」計畫:
    1. 社會住宅:以兩任8年規劃,總共30萬戶。與蔡英文任內20萬戶合計,總共有50萬戶。
    2. 包租代管:8年總共17萬戶,與蔡英文任內8萬合計,總共25萬戶。
    3. 租金補貼:目前蔡總統做到25萬戶,賴清德另外再增加25萬戶。
    4. 其中包含一定比例青年住宅,並透過都市計畫及獎勵引導社宅土地與戶數來源多元化,如退場私校用地等,提供多元戶型。

  3. 精進「青年安心成家貸款」:目前的補助總金額是800萬,未來會提高到1,000萬,利息補貼增加一碼。貸款額度最高由800萬元提高至1,000萬元,貸款年限由30年延長至40年,寬限期由3年延長至5年。

建立公義社會:

  1. 優化居住的無障礙:擴大並補助老舊公寓增設電梯、升降機等設備,並且提供修繕住宅貸款、利息補貼,讓身心障礙者的生活空間更友善。

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侯友宜的居住政策。 圖/取自侯友宜臉書

③ 侯友宜:住者有其屋,居住有正義

  1. 安心租:
    • 實踐租金實價登錄,讓租屋市場透明化
    • 調高房租支出「所得稅列舉扣除額」上限,減輕租客負擔,針對房東採取「租稅特惠,分離課稅」的原則,引導房東誠實申報。

  2. 拚社宅:
    • 市地重劃、區段徵收開發區以一定比例劃設「社福用地」,增加可興建社宅用地。
    • 以「容積獎勵」促進都更、危老,並回饋為社會住宅。
    • 公有土地參與開發分回房屋,將以包租代管方式納入社宅。
    • 大專私校退場土地,以一定比例優先興建社宅及運動中心。

  3. 止炒作:
    • 重新檢討「不動產交易所得稅」,實踐漲價歸公,遏止房價炒作。

  4. 挺青年:
    • 青年租金補貼加碼、青年購屋超低利貸款,讓青年能夠多元選擇。

  5. 優先住:
    • 保障社宅青年(育嬰戶)優先入住名額,採行「輪候制」提高多次落籤者中籤率。


參考資料:


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