省電費不敢開燈…能源貧窮是什麼?如何對抗能源貧窮?

2024/03/29 洪佳如

0
2020年全球達7.33億人無法使用穩定電力。究竟什麼是能源貧窮? 圖/shutterstock

根據2022年《聯合國永續發展報告》指出,2020年全球達7.33億人無法使用穩定電力,其中4分之3人口集中於撒哈拉以南的非洲,究竟什麼是能源貧窮(energy poverty)?為什麼能源貧窮會如此大範圍影響全球人口?

「能源貧窮」是什麼?

我們的日常生活都依賴能源,需要足夠的冷氣、暖氣或照明,維持生活品質和健康。如果因為經濟條件,導致無法取得足夠能源,就會出現「能源貧窮」。

英國政府將能源貧窮定義為「能源開支超出一個家庭的總收入10%」,而能源貧窮可分為兩大類,第一類是缺乏穩定可靠、優質有效的電力使用;第二類家庭能源需求依賴使用低效率和高汙染的能源,例如使用煤油等替代燃料來產生電力。這兩類狀況常見於農村與偏遠地區。

台大風險政策中心2016年公布一項調查,根據主計處2014年家庭收支調查推算,發現全台約304萬人的油、水、電等能源支出超出家庭收支10%,相當於有13%家戶身陷能源貧窮風險之中。

能源貧窮議題為什麼重要?

若缺乏穩定電力來源,而轉向使用替代燃料,環境與健康都得付出代價,例如煤油燈和煤火往往會造成室內空氣汙染,嚴重影響健康。

此外,缺乏電力不僅直接影響醫療保健,也衝擊學校教育、糧食、公共安全和經濟成長等多方面向,加劇不平等的鴻溝。若沒有其他可靠、安全能源可供選擇,也會使得農業和工業無法發展,陷入永久性的惡性循環中,因此能源貧窮可以說是本世紀的重大挑戰之一。

0
能源貧窮可以說是本世紀的重大挑戰之一。 圖/freepik

低效率、低收入、高支出…能源貧窮的3大原因

根據歐盟的歸納,能源貧窮可能是以下3項原因導致:「能源支出占家庭支出很大一部分」、「低收入」、「建築物或電器的能源效率低」。舉例而言,民眾若因使用高耗電的電器,導致電費過高、無法負擔,就無法平等的使用有限的能源。

聯合國2015年正式啟動「2030永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs),其中SDGs的目標7,便是「確保人人都可取得負擔得起、可靠、永續及現代的能源」(Sustainable Development Goal 7:Ensure access to affordable, reliable, sustainable and modern energy for all)。

而能源與民生經濟與生活品質息息相關,若想要解決能源貧窮問題,需跨學科、跨領域 的專業協同合作,可以從以下幾項方針開始著手。

如何對抗能源貧窮?

首先,針對處於能源貧窮狀態的居民,政府能提供適當的支持,例如提供財政補助、減少租金、稅金等財政輔助,或針對新一批的公共建設與社會住宅加以設計與改造,透過改善建築結構,大幅減少能源的消耗,並且採用可再生能源(Renewable energy)提供動力來源。

在巴塞隆納,當地政府就依民眾的經濟狀況,將能源帳單減免至25%~40%,提供弱勢家庭減免汙水處理稅等相關輔助,更有法律明定,禁止切斷、中斷弱勢族群的能源供應。

其次,改善城市交通品質,減少對石油的大量需求,也是很好的措施。舉例而言,政府可將資金挹注在大眾運輸與自行車相關措施上,提供經濟實惠的親民票價,兼顧民眾可負擔的交通搭乘方式,同時,藉由交通低碳轉型,減少市民對低效率和高汙染交通方式的依賴。

解決了民生需求後,持續投資與開發再生能源包括太陽能、風能、水力發電等技術也相當重要,不僅創造嶄新的就業機會,同時提供市場低碳經濟轉型的可能性。

參考資料:


「一個人為社會付出很辛苦,但一群人就不會寂寞。」每個人都可以用自己的方式成為倡議家!

追蹤【倡議+】粉絲團:FacebookInstagram

收聽【倡議家電台】Podcast:在Apple Podcast收聽、在Spotify收聽、在KKBOX收聽、在Google Podcast收聽,或搜尋「倡議家電台」。

作者文章

4月30日為碳盤查報告書繳交截止日。 圖/shutterstock

4/30碳盤查報告截止!登錄完成後 環境部擬再深度查核20家

2024/04/14
近期各種顏色的水母密密麻麻地漂浮在委內瑞拉阿拉瓜州藍綠色的海水裡,這種超現實的景...

疑因氣候變遷水溫升 委內瑞拉漁獲大減、水母暴增

2024/04/14
大冠鷲是二級珍貴稀有保育類野生動物。 圖/shutterstock

上網賣保育類「大冠鷲」標本 現役軍人自白認罪

2024/04/14
泰國政府將起草一部減少碳排放量的法律。 圖/freepik

拚年底上路!泰國研擬新草案 碳權交易、碳稅都入法

2024/04/13
在穆斯林齋戒月期間,每天都有大量食物丟棄。 圖/freepik

齋戒月期間剩食增 馬來西亞做成肥料減少浪費

2024/04/13
綠色和平點名包含台積電等20大排碳大戶的減碳及綠電龜速。 圖/shutterst...

碳排大戶減碳龜速…綠色和平新報告 點名台積電等20企業

2024/04/13

最新文章

近期各種顏色的水母密密麻麻地漂浮在委內瑞拉阿拉瓜州藍綠色的海水裡,這種超現實的景...

疑因氣候變遷水溫升 委內瑞拉漁獲大減、水母暴增

2024/04/14
綠色和平點名包含台積電等20大排碳大戶的減碳及綠電龜速。 圖/shutterst...

碳排大戶減碳龜速…綠色和平新報告 點名台積電等20企業

2024/04/13
美國副總統賀錦麗和環境保護署署長黎根宣布,將由8個組織監督200億美元撥款的使用...

拚潔淨能源轉型-美國撥款6425億元 估減4000公頓氣候汙染

2024/04/12
清大發現校園有5個穿山甲所挖掘洞穴,確認穿山甲已棲息於校園中。穿山甲示意圖。 圖...

20年前也來過!清大發現5穿山甲洞穴 確認棲息於校園中

2024/04/11
語林有機農場主人邱語玲面對露天沒有溫室的蔬菜,都是抱持著「昆蟲吃剩下」的收成心態...

蟲也敢吃才安心-林口有機村 拓展在地小農能見度

2024/04/11
自願性市場是一種國家管制之外的補充機制,排放者可透過購買碳權來抵換排放。 圖/S...

碳權品質如何識別?自願碳市場誠信認證 首批得主出爐

2024/04/11
Top