刺網破壞生態...過度捕撈+海底垃圾問題多 新北輔導漁民轉型一支釣

水下生物

新北貢寮區未全面禁用刺網,海岸、海底可見魚網垃圾,有漁民發起連署行動,要求市府在貢寮區全面禁用刺網。 圖/讀者提供
新北貢寮區未全面禁用刺網,海岸、海底可見魚網垃圾,有漁民發起連署行動,要求市府在貢寮區全面禁用刺網。 圖/讀者提供

漁民反映漁獲逐年減少,刺網作業常被視為元凶。基隆2018年率先實施刺網實名制,以畫設禁漁區等方式限制,目前剩13艘刺網漁船。新北也有漁民發起禁用刺網,市府近年輔導漁民轉型友善漁法如一支釣,主營刺網漁船尚有80艘、兼營213艘;市府表示,會持續溝通。

基隆產業發展處副處長蔡馥嚀說,刺網的危害,除不當使用過度捕撈,變成海底垃圾也是問題,若覆蓋珊瑚礁,將造成無法生養孕育海洋生物。多年前基隆3浬內即禁用刺網,但近岸珊瑚礁區海面仍見刺網的浮球,網具相似,難追查刺網主人是誰。

基市府2017公告「基隆市刺網實名制管制措施」,暫停核發20噸以下漁船刺網漁業執照,刺網漁船轉籍只出不進,超過8成持刺網執照漁船轉型或退場,基隆剩13艘刺網漁船,多只在烏魚季拚一下「年終獎金」。

新北漁業處近年也輔導刺網漁業轉型一支釣等友善漁法,主營刺網轉型補助20萬元、兼營補助15萬元,有近7成共585艘刺網漁船轉型。

新北漁業處表示,新北已在距岸3浬內設置5處刺網禁漁區,金山、萬里、瑞芳為全區禁用刺網,貢寮禁多層刺網,單層仍可用,林口至三芝每年6月15日至8月15日間禁止刺網漁船進入作業,違者依漁業法處3萬元以上15萬元以下罰鍰。

有漁民說,一支釣一天漁獲所得頂多1萬元,使用刺網作業可能達7、8萬,不少漁民偏好刺網捕魚,若貢寮全面禁刺網,恐衝擊漁民生計,阻力不小。新北市漁業處說,會持續溝通並凝聚共識,逐步輔導刺網船轉型。

新北市議員張錦豪說,刺網可能纏繞珊瑚礁、人工魚礁,也危及海龜等生物,市府鼓勵轉型,對海洋永續是好事。市議員白珮茹也支持刺網轉型,主張在補助之外,可結合當地旅遊,創造轉型誘因。

從事漁業40年的張永耀說,幾年前對刺網漁業的限制,一度引發漁民反彈,近來漁民感受到漁源枯竭,加上政府「棒與蘿蔔」齊下,捨棄刺網接受度有提高。


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