為台灣長照開學校-林依瑩催動「不老精神」油門
編按:長照議題如此複雜、艱難,卻有一位人從青春年華,如此關注著台灣社會越來越多的阿公阿嬤,她是台灣公益團體自律聯盟秘書長林依瑩。
本月《倡議+》特別邀請台灣公益團體自律聯盟秘書長林依瑩擔任客座總編,暢談台灣長照現場的難題,以及近年來在台灣公益生態的創新觀點,她也分享一路走來的初心。
當台灣高齡社會挑戰,節節逼來,現任台灣公益團體自律聯盟秘書長林依瑩,25年前,還是中正大學社會福利研究所學生時,卻早早以「時間銀行」為論文主題,鑽研起台灣高齡社會的未來難題。
先後加入老吾老、弘道老人基金會,也曾一度短暫擔任公職;幾年前,為了深入探討長照現場困境,她考取居家照服員,走入真實的照護;看見部落居民與長照現場的兩難,她又創辦伯拉罕合作社。
耕耘公益領域二十多年,該怎麼定義林依瑩的角色?她是倡議者、是政策家、是管理者、是創業家,也是走入現場的行動者。唯一不變的是心繫台灣高齡現場,嘗試不斷為公益領域,找尋創新突圍的新模式。
顛覆年紀框架 打造不老傳說
在長照公益領域,林依瑩的名字大家早不陌生,但對社會大眾,印象最深刻的是10年前,才32歲、擔任弘道老人基金會執行長的她,「大逆不道」地帶著一群年紀超過八十歲的阿公阿嬤環島全台騎車,所寫下的不老騎士傳說。
2022年,高齡樂活、熟齡樂活早就是社會鼓勵提倡的觀念;但10年前,林依瑩的種種嘗試更像是一場出格的離經叛道。那時社會主流的聲音是:「長輩就該好好伺候安養、怎麼能做如此危險的事,出了事怎麼辦⋯⋯」一句句質疑的問句不絕於耳。
林依瑩溫暖笑容下,藏了破格創新的心,不怕衝第一惹來的挑戰問句;隔年她再帶著阿公阿嬤登上小巨蛋,轟轟烈烈地辦了場百老匯音樂會,辦了一場還不夠,隔年再辦、後一年再有⋯⋯,登上台的人數越來越多,就是要鼓勵大眾扭轉想法,年長不等於衰老,變老也能有夢、活躍帥氣。
走入長照第一線 考取居服員
解開了年齡的束縛,林依瑩看到的,是隨著台灣高齡化社會進程加速,另一道浮上檯面的難解議題:長照現場。
2019年,六都選舉,台中市長林佳龍意外落選,當時擔任副手的林依瑩,也跟著丟了工作。突然騰出大片時間,林依瑩發現,幾年前為了孩子移居落腳的台中東勢鄉達觀部落,正面臨中壯青年沒工作、原鄉長者缺照護。她乾脆苦讀考取居服員證照,親身上陣,當時接手的就是照護難度最高的四個個案。
一位照服員,一年至多能承接的個案照護是5位,但林依瑩3年來,自己間接、直接照護的數量,就有三十幾位,就算用盡所有時間,也無法解決偏鄉照護問題。
林依瑩乾脆就地成立「伯拉罕共生照顧勞動合作社」,以合作社模式打造「照護學校」,一手培訓當地居民成為居服員,創造就業機會,一面就地、就近解決偏鄉部落的長照資源缺口,也期待透過在原鄉的實作實驗,打造All in One 24小時整合照護服務,補足現行長照制度的缺口。
日前,林依瑩又啟動了「雙大安計畫」,串連台中大安溪畔達觀部落,以及位居首都中心的台北大安區。
林依瑩解釋,許多人總以為長照的難題只會發生在經濟困頓家庭身上,但在台北市大安區,即便收入不低,也同樣面臨難題,「長照處境,不論貧、富,面臨的狀況其實都是一樣的。」她說。
長期仰賴移工的照護並無法長久,All in one模式是林依瑩想創造一種能讓人安心返家的照護模式。尤其成為居服員後,林依瑩常常在現場看見許多家庭成員因為照護造成的緊張衝突,她知道,長照對於一個家庭,不僅是顧身也顧心。能夠返家,不僅能夠提升照護品質,也能讓許多個家庭重整關係、連結與對話。
公益生態圈正在改變 需要新解方新思維
沿著長照議題展開,則是這兩年來林依瑩接任台灣公益團體自律聯盟秘書長後,最為關注的主題:公益組織的轉型創新。「台灣的好事,有越來越多跨組織、跨型態的企業、社企等團隊加入。公益領域的生態圈正在改變。」林依瑩說。
林依瑩進一步解釋,不少NPO多半仰賴政府資源,由於需求與模式的單一,服務項目的推動,也受限於明列的規定,漸漸失去了回應需求的彈性與創新的能力。「組織型態只是一種媒介、一種工具,而不是目標。NPO需要針對社會需求,找尋創新解方,好好面對新的局勢。」
她舉例,今年十大青年社福類就由甘樂文創創辦人林峻丞承擔,「這樣並非出身於公益社福領域的人選,過去是不會有的。」林依瑩說。面對更多人、更多型態的解方加入,林依瑩認為,非營利組織應該放下舊有框架,放開思維,才能找出更多元、更創新的的解方。
在現場看見生命轉變 林依瑩找到方向
總是一派溫和、笑笑說話,為何總是一馬當先、無畏質疑,嘗試找尋創新方式挑戰傳統框架?
林依瑩笑了,打趣說:「可能我從小就是黑乾瘦(台語)的鄉下小孩,排行老大卻不是家裡最聰明的小孩,在班上也是平凡到會被老師忘掉的學生。」
大概就是覺得自己這樣平凡不聰明,要做沒做過的事情時,若遇到外界出聲挑戰、質疑,林依瑩就會心頭掂掂思考哪兒沒做好。但正看見彼此的初衷都是一樣的,林依瑩聽進了建議,修一點、改一些,反倒替自己周全作法,就這樣常常幫自己第一次的嘗試就做到了9分。
從青春年華投入銀髮領域二十多年從未離開,林依瑩說,都是因為在現場服務,看到了改變。林依瑩在部落打造的照護新模式,被媒體以《大安溪畔的奇蹟》為題登上封面故事,述說一位狀況極差的阿公,在經過完善照護,重新找回日常生活「奇蹟」。
這種故事不只一樁。前陣子一位部落青年因車禍重傷、倒臥在床,太太承受巨大照護壓力,家中經濟也陷入困頓;而後透過伯拉罕培訓,成為居服員,外出投入居家服務工作。原本被列為低收入戶的他們,過一陣子捎來訊息,說改善了家中狀況。「聽見他們的消息,我真的很開心。」「正是因為在現場一次次看見生命轉變的時刻,才讓我這樣獲得方向與力量。」林依瑩說。
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