2023高碳排產業公正轉型調查出爐!台大風險中心:近5成不清楚淨零政策

高碳排產業從業人員中,有4成9不了解對政府淨零碳排政策。 圖/freepik
高碳排產業從業人員中,有4成9不了解對政府淨零碳排政策。 圖/freepik

台大風險中心公布「2023年台灣高碳排產業之公正轉型調查報告」,發現近5成高碳排產業勞工不了解淨零政策。 圖/劉潔謙攝影
台大風險中心公布「2023年台灣高碳排產業之公正轉型調查報告」,發現近5成高碳排產業勞工不了解淨零政策。 圖/劉潔謙攝影

2024總統大選將至,藍綠白3組候選人陸續針對能源政策提出政見,台大風險中心日前公布《2023年台灣高碳排產業之公正轉型調查報告》,除呼籲總統候選人應強化淨零政策與公正轉型社會溝通,重視青年世代與女性轉型權益,以及規劃中小企業參與淨零決策機會外,同時也發現高碳排產業從業人員中,仍有近5成勞工不清楚政府的淨零政策

台大風險中心已連續2年發表公正轉型調查,今年針對資本額100萬元以上的高碳排企業進行調查,首訪對象7成為企業員工,2成為主管,餘下1成為企業經營者。

近5成高碳排勞工對淨零碳排霧煞煞

調查發現,高碳排產業從業人員中,有4成9不了解對政府淨零碳排政策。台大風險中心主任周桂田強調,調查結果凸顯勞工的風險意識仍趨於薄弱,若沒有做好轉型準備,在資訊傳達出現落差的情況下,未來面臨更多淨零政策,可能引發民眾抗爭。

臺灣青年勞動九五聯盟鄭中睿則表示,這意味著企業內部勞工組織力低落,提高勞資雙方的溝通成本,這也是台灣長期存在的問題。

對比2022年11月公布調查結果,高達81.2%高碳排產業勞工不清楚淨零政策走向,今年比例大幅降低,台大風險中心兼任博士後研究員王瑞庚認為,隨著企業著手面對CBAM、碳關稅等國際趨勢,這樣的改變是可預期的。

過半勞工擔憂經濟衝擊 專家籲政府為就業負責

值得注意的是,對於政府2050年減碳90%的政策,受訪者中有67.4%擔憂物價因此上漲,54.1%擔心油電雙漲,更有58.1%擔心貧富差距擴大,50.4%擔心公司經營困難倒閉,還有44.1%擔心經濟變差。此外,有46.8%的人擔心減碳責任會轉嫁至基層員工身上,且高達80.2%的人認為,如果自己因淨零碳排政策而失業,政府應負起協助找新工作的責任。

淨零轉型趨勢下,個人的轉型焦慮情況。 圖/楊佳臻製表
淨零轉型趨勢下,個人的轉型焦慮情況。 圖/楊佳臻製表

政大法學院副教授林佳和指出,台灣過去面對勞動市場轉型產生的雇傭問題,多半只有事後金錢補償,沒有針對就業問題提供幫助,政府應建立相關機制,協助勞工求職。

針對責任轉嫁,全國產業總工會秘書長戴國榮表示,台灣應仿效歐盟成立基金,以補助受淨零轉型影響產業,特別是中小企業,同時協助弱勢族群與基層勞工就業。

王瑞庚則呼籲,政府應透過跨部會整合與公開透明的機制,將相關研究轉譯並發布,讓民眾清楚知道淨零碳排的現況、對經濟引發哪些衝擊,以及國際政策帶來的正向效果,降低民眾憂慮外,亦有助企業提升國際競爭力,達到社會溝通的效果;此外,也應強化臺灣低碳排、高附加價值產業的經濟發展,以對抗綠色通膨。


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