讓囝仔當家！臺灣走在尊重兒少權利的路上

－專訪中央兒少代表

兒少權利應該由大人決定，還是放手讓兒少參與？倘若兒少與大人的意見相左，大人們又該如何接招？

CRC第2次國家報告提及兒少表達意見的權利，讓兒少參與、發聲並傾聽他們的心聲。在公共議題上，政府與兒少攜手並進，在保障兒少權益的路上，放下身段，讓囝仔當家！

孩子期待「被傾聽」 不是乖乖聽話

「以前印象裡的國家報告，就是由政府一手包辦寫出來；但CRC國家報告很不一樣！審查過程邀請兒少參與，讓我們從自己的觀點發表意見！」李瑞霖興奮地說。兒少代表李瑞霖、謝倩茹、王心妍3位於2021年起參與行政院及衛福部兒少權益相關跨部會會議，肯定政府尊重兒少權利的態度，同時也自我期許，藉由這次擔任兒少代表的機會，提升參與公共議題的能力。

想為弱勢發聲的臺灣囝仔

傳統觀念裡，總認為囝仔有耳無嘴，乖乖聽大人的話即可；換言之，孩子也不必費心爭取自己的權利，但他們心裡真的這麼想？

來自宜蘭的高中生王心妍舉例，像她爭取放寬服裝儀容規定，最常聽到大人說「這種小事，妳為什麼要反抗？」加上學校訂立的獎懲規定全由老師和教官自行判斷，學生意見很難被採納，就算她滿腔熱血帶頭反映，最後也改變不了什麼，「感覺講也沒有用，很無奈！」也就讀高中的謝倩茹頗有同感。

同樣憂心的還有李瑞霖，來自南投的他，眼見身邊同學出身弱勢家庭，需半工半讀幫家裡賺錢，但現行法令為了保護兒少設下不少限制，反而陷於兩難；另一方面，李瑞霖也發現家鄉南投擁有的資源不如大城市，他擔心城鄉差距阻礙了兒少未來發展。

察覺到社會資源分配不均，但自己的意見難獲大人重視，讓這群不到20歲的孩子忍不住想跳出來，藉由兒少代表身分發聲，看能不能改變大人世界裡的遊戲規則。

關注公共議題 先跨越校園、家庭關卡

十幾歲孩子扭轉跨世代大人的觀念容易嗎？學生的生活圈離不開校園、家庭，可想而知，想爭取學權，得先跨越這一道道關卡。

「連老師都懷疑，妳跟政府講這些公共議題，怎麼可能有用？」長期關注偏鄉教育議題的謝倩茹說，身邊同學反應更直接「大人不會鳥妳的啦！」讓拚命為兒少爭取權益的她哭笑不得。

另一方面，家長眼看著孩子不時奔波開會，內容卻與課業無關，也誤解孩子找朋友聊天，四處閒晃不回家，開始擔心他們學業跟不上進度。關注兒少服儀、交通安全議題的王心妍，面臨相同困擾。

雖不容易改變大人腦海裡孩子只能乖乖聽話的觀念，卻也激起這群孩子越挫越勇的企圖心。

憑實力翻轉大人的刻板印象

兒少代表年紀雖輕，卻也深知，社會參與不能只靠動動嘴巴，想讓大人們刮目相看，勢必得用心準備，拿出真功夫才能夠扭轉態度甚至攜手相助。

謝倩茹長期關注偏鄉教師流動率過大的議題，她上山下海訪問偏鄉老師，在兒少會議上提出解方，原本擔心難獲共鳴；沒想到，遇上長期關注同一處偏鄉的成人委員，「當場完整講出提案內容關鍵，我立刻加以補充，成人委員再繼續深度回應我！」做足功課勇於提案的謝倩茹，表現讓人眼睛為之一亮，更踏出孩子與大人彼此看重，攜手解決問題的第一步！

不過，在成人委員占多數比例的會議上，兒少代表也擔心，自己費心蒐集資料勇敢提案，但會議一結束會不會從此石沉大海，不再被公部門持續關注？

最讓王心妍印象深刻的，有一次她大膽提案某間學校違反了服儀規範，教育單位官員了解狀況後，當下應允處理，認為不必列管追蹤；但王心妍堅持追蹤後續處理，立即發言請主席裁定，成功地讓該案被列管，在後續會議上追蹤改善情形。這次經驗讓王心妍明白，只要自己堅持維護兒少權益，大人們就會感受到，並且改變態度，跟自己站在同一陣線！

兒少代表關注的議題面向，從校園裡的服儀規定，延伸至城鄉差距、環境汙染、交通安全、身心障礙兒少休閒權利，只要臺灣囝仔與公部門有志一同、齊心協力，守護兒少權益絕非空談！

跨出校園 關注少數族群兒少參與

儘管從中央到地方已有共識，遴選兒少代表得掌握多元、平衡、保障弱勢原則；不過，李瑞霖近來發現偏鄉的兒少代表人數比例較低，偏鄉交通不便也阻礙了當地兒少社會參與的機會，他積極向中央部會提案，設法提升偏鄉兒少代表人數比例。李瑞霖強調：「傾聽兒少聲音，不分地域、不分族群會更好！」。

謝倩茹則進一步觀察，目前兒少代表的學籍身份，高中生人數稍多，國中、國小學生意見可能被忽略，她也提案建議政府多開放名額，並且在國中、國小校園裡廣為宣傳，讓兒權向下紮根，一起加入為權益發聲的行列。

政府跨地域、跨組會議 培力中央兒少代表

或許有人問，這群熱血兒少代表們，拚命撥出個人寶貴時間參與社會，令人感動，但政府是否相對回應，進一步給予支持與幫助呢？

「政府對我們的培力非常頻繁！」謝倩茹說，政府不時邀請兒少代表一起開會，讓他們熟悉政策的來龍去脈，並且讓跨縣市、跨會議、關注不同議題的兒少一起腦力激盪，正可幫助兒少們敞開視野，是很好的培力！

除此以外，政府官員也經常主動協助兒少代表深入了解議題。謝倩茹舉例，衛福部社家署曾針對校園自殺議題提供資料給兒少代表們，「但不是丟一份300頁文件給你，而是標出重點，讓我們迅速掌握，真的非常用心！」更值得一提的，即使Covid-19疫情期間無法聚集開會，但公部門和兒童福利聯盟(培力單位)舉辦線上培力課程也從不中斷，用心的態度讓兒少們很感動！

王心妍亦讚許政府作為，假以時日，社會大眾會更了解兒少權利的價值和公部門付出的努力，未來，更有機會讓每個兒少找到最適合的發聲位置。

兒少代表不約而同指出，臺灣在兒少權利的行使過程中，的確讓他們有獲得「傾聽」、「重視」的感受，就以CRC第二次國家報告來說，無論「審查過程，或是報告本身，都是兒少表意權非常好的展現！」李瑞霖肯定地說。