國小減班潮...高雄79校、台南110校小一僅開一班 青銀共學將成轉型趨勢

聯合新聞網 聯合報 郭韋綺、吳淑玲
台南市面臨少子化衝擊日益嚴重。 圖/南市教育局提供

國小新生人數逐年下滑,高雄小1班級數從2021年928班高峰降至去年809班,少百餘班,偏鄉尤為明顯;六龜區新威國小併入美濃廣興國小,改設分校,全市有79校小1僅開1班,興田國小甚至僅1名新生。台南也受影響,5年內減少88班。

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少子化衝擊,高雄國小新生5年減少119班,大樹興田國小、甲仙小林國小及桃源建山國小,小一生都僅1人,呈「極小校」現象,議員黃飛鳳建議以「青銀共學」模式拯救小校,托小也托老。高市教育局回應,青銀共學是校園活化重要方向,透過日照中心結合學校課程,促進世代共學共融,也為小校找出路。

高市教育局統計,全市小1班級數2021年達928班後反轉下跌,去年有42校新生低於10人,多集中在偏鄉;小坪、上平、多納及寶山國小4校,新生3人以下。為保障小校不輕易被併,已請人數未達40人的學校提交永續發展3年計畫,每學年度到校輔導訪視。另目前有5所中、小學參與青銀共學計畫,市內閒置校舍也朝銀髮照護、公共托育、實驗教育等面向發展。

台南市114學年度國小新生班級數為575班,較2021年663班減少88班,減幅13%。新生僅1班的國小多達110校,且多校新生僅個位數,少於5人的有30校、少於3人的13校,大內國小頭社分校、河東國小6溪分校新生僅1人。

台南市教育局指過去「龍年出生多、虎年出生少」周期性波動已不復見,現在各年分出生人口全面下降,即便傳統生育率較高的年分,入學人數也明顯減少,維持6班規模已成為常態,招生壓力逐年增加。

教育局憂心中大型學校也可能遭遇「減班潮」。文元、永康、崇明、崑山等學生數逾千人的學校,在下一波少子化浪潮若出現大規模減班,對師資調度將有更大壓力。已提前規畫因應措施,包括管控教師員額、滾動檢討學校規模配置;維持一行政區至少1所國中及國小。

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