會考英文「待加強」創5年新高...偏鄉國中比率超過5成 學界：資源競賽

今年國中會考英文科「待加強」學生創近5年新高，審計部最新決算審核報告顯示，偏遠地區國中生在教育會考英語科「待加強」比例，長期高於全縣市平均或非偏遠地區。學界指出，課堂時數減少加上學習扶助成效有限，經濟好的家庭送孩子補習，英文學習已成為一場資源競賽。

根據統計，113年偏鄉國中會考英文科待加強比率超過5成，為一般地區近2倍。以宜蘭縣為例，110至112學年度，偏遠地區學生英語科待加強比例分別為70.46%、75.87及67.24，較全縣平均高出40.3至42.12個百分點，其中111學年度，約每4名偏鄉學生就有3人英語能力未達基礎門檻。

高雄市情況同樣不容忽視，111至113學年度偏遠地區學生英文待加強比率約在56%至62%之間，較非偏遠地區高出27至35個百分點。屏東縣偏遠地區學生英文待加強也超過6成，與全縣平均相比差距約17至19個百分點。

教育部積極推動「減C計畫」，透過課中學習扶助，將有學習需求的學生於課堂時間抽離，進行補救教學。不過，全國教師工會總聯合會副理事長張瓊方坦言成效有限，許多學生本身基礎薄弱，甚至有學生入學時連26個英文字母都無法完整背誦，每周僅1節學習扶助課程，要從C提升到B並不容易，加上還需同時兼顧課程進度與學習扶助測驗準備，往往在補強基礎與追趕進度之間拉扯。

「正課時數太少」也是1大問題。張瓊方指出，配合108課綱課程安排，國文每周5節、數學4節、英文僅3節，部分學校還須透過彈性課程額外補強教學，整體教學時數不足。若要真正縮短學習落差，關鍵仍在提升正課教學時數。

花蓮縣三民國中校長林國源也感嘆，許多學生接觸英文的時間只有學校每周3節課，經濟條件較好的家庭則能透過補習增加學習機會，進而擴大學習落差。