不拚人數的地方創生 蘇澳青年自己的KPI自己訂

今年3月，我和蘇澳幾位夥伴在一次茶餘飯後的閒聊中，突發奇想在臉書上成立「蘇澳KPI」的粉專平台。

若你細看網頁的封面設計，會發現上面寫了「地方創生的重要因子」；若你再點進「關於」的說明欄，會看見一瓶保健食品的罐子，以及一串既KUSO又諷刺的說明文字，標註了品名、成分、使用方式、注意事項、保存期限等等。

我猜，看到這裡，你或許會詢問：為什麼取這個名字？為什麼要創這個平台？這個社群要分享什麼？經營這個社群的主要目的是什麼？這些疑問容我後方再做說明。

其實不只你有這些疑問，自從「蘇澳KPI」剎那間孵了出來，我們也一再自問初衷，同時摸索和定位我們的方向。因為這一刻發生的太突然，當我們回過神，他已然哇哇墜地開始需要悉心照顧。

細究「蘇澳KPI」的成立，源頭跟去年某個的靈感有關……。

共食餐敘，催生青年社群

我藉著文化部的「青年村落文化行動」計畫，在南方澳漁村租房落腳快2年了，前前後後認識了不少在地的年輕人：他們有的返鄉創業，有的加入討海捕魚之列，有的承接上一代的家業，有的居住在蘇澳每天通勤到他處工作，有的是即將離職或畢業在規劃返鄉的可能性，有的是身在外縣市但隨時關注家鄉的動態。

特別的是，我發現這些我所認識的朋友們，他們彼此之間可能互不認識，又或者是知有其人但是彼此生活沒有交集。

去年冬天，我在某次跟夥伴Ｃ見面聊天時，決定辦幾場餐聚，讓這些朋友彼此認識。今年農曆年前，我辦了兩場餐會，找來了15位朋友。

一開始只是單純共食、交朋友的發想，在日後遇到了地方創生元年的大環境，大家開始有了因應的共學提案，同時也開始參加蘇澳鎮公所舉辦的地方創生座談。

我們一邊爬文吸收各大媒體整理的地方創生報導，一邊請教具有帶領社區經驗豐富的前輩，釐清青年在地方創生的脈動中，該如何應對與準備。

一面聆聽前輩梳理局勢，言談間也點出了一個現實：青年返鄉或移居之於地方創生政策是最重要的KPI（Key Performance Indicators，關鍵績效指標），但是在整體政策規劃和執行的過程中，青年相對於社區團體或企業，卻反而不容易獲得充沛的資源和支持；換言之，青年不會被忽略，也不會被重視。

因為這番弔詭，「蘇澳KPI」就是以這樣的覺悟為出發，自我解嘲下的命名，並邀集過去參與餐敘的在地青年而共組成立。

當KPI遇到蘇澳地方創生

我們從今年3月第一場蘇澳鎮公所舉辦的地方創生說明會開始，幾乎場場出席。不過每次與會結束，常覺得茫然、無所適從，並且對於整個運作過程充滿疑惑。

會議舉辦的地點大多在蘇澳鎮公所，時間是平日的白天，若非如我這般時間彈性的工作者，能夠出席討論的人相當有限。討論過程也缺乏即時的影音直播或文字記錄，無法增加議題討論和資訊交流的效益。

公所發文的邀請名單中，幾乎就鎖定以社區協會、組織團體和產業經營者為主，所以少有鎮民或青年參加。大多鎮民並不曉得「地方創生」政策，更不用說想進一步了解和參與鎮公所舉辦的相關行程。

認識的青年朋友就曾經說，若非透過我和跟他們分享相關的會議資訊，他們將會置身事外，錯過了參與地方的機會。

放眼全台各地的鄉鎮市公所，大家面對地方創生可能都還處在摸索階段。但是看到目前的運作，多半感受到第一線的慌亂和倉促。我們自問：還能做些什麼呢？

我們決定成為討喜（可能也有些討厭）一點的「KPI」（Keep Pace With Information，與資訊共進），盡己所能透過直播和影像、文字記錄等方式，分享蘇澳的地方創生動態，對外公告每次討論的內容。

同時也將我們的想法，提供給鎮公所。

有了新的「KPI」，今年下半年，我們自己又擬定了新的「KPI」。我們這群夥伴，教育部青年發展署申請的「青年社區參與行動2.0 Changemaker」計畫通過了，下半年預計一起執行「南方澳港區商場的快閃策展」、「過溪仔及鐵道的空間與容貌」、「解放『冷泉』地景中的身體」計畫。

除了基礎的田野調查和資料蒐集，我們嘗試學習運用擴大社區參與的方法，走進社區邀請居民分享在地故事和想法，一步步找尋地方DNA，同時也是累積和夥伴、社區居民一起共學、共作的經驗。

蘇澳還可以怎樣更好呢？每次跟夥伴們討論著下半年的計畫發展時，都會熱血沸騰、躍躍欲試。接下來且戰且走，一起練功囉！